咸宁市文物古迹保护管理办法
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咸宁市文物古迹保护管理办法
湖北省咸宁市人民政府
市人民政府办公室关于印发咸宁市文物古迹保护管理办法的通知
咸政办发〔 2011 〕 35 号
各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
《咸宁市文物古迹保护管理办法》已经市人民政府 2011年第 2次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二 〇 一一年四月十三日
咸宁市文物古迹保护管理办法
第一条 为了加强全市文物古迹的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻，近现代重要史迹、代表性建筑以及集中反映咸宁历史文化的古城、古街、古井、古树名木等文物的保护和管理。
第三条 市文物行政部门负责全市文物古迹保护管理工作，县（市、区）文物行政部门按管理权限负责本辖区内的文物古迹保护管理工作。
各级人民政府有关部门按照各自职责，协助文物行政部门做好文物古迹保护管理工作。
第四条 本市行政区域内的文物古迹，除国家另有规定外，均属国家所有。有使用单位的，由使用单位负责保护；无使用单位的，由文物行政部门负责保护。属于集体或个人所有的，其所有权受法律保护。文物古迹所有者或使用者必须遵守国家有关文物保护管理的法律、法规，依法做好保护工作，不得随意自行处理。
第五条 市、县（市、区）文物行政部门应当对有历史、艺术、科学价值，尚未核定为文物保护单位的文物古迹，报同级人民政府登记公布并予以保护。
第六条 市、县（市、区）人民政府应把文物保护经费列入同级财政预算，由同级文物行政部门统一管理使用。文物保护经费必须专款专用，任何部门和单位不得截留和挪用。
第七条 市、县（市、区）文物行政部门负责组织编制文物保护规划，根据文物保护单位的规模和复杂程度，文物保护规划分为总体规划和专项规划。依据批准的文物保护规划，会同规划行政主管部门对文物保护单位提出保护范围和建设控制地带。同 级人民政府在公布文物保护单位时，应同时公布文物保护单位的保护范围。
第八条 在文物保护单位的保护范围内，不得进行非保护文物的工程建设。确因特殊原因需要进行的，必须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准和上一级文物行政部门同意。
在文物保护单位的保护范围内，已有的影响文物保护及其环境风貌的建筑物或构筑物，应由文物保护单位所在地的人民政府采取措施，予以拆除、迁移或改造。对文物保护单位本体进行维修或改造的，须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准和上一级文物行政管理部门同意。
第九条 在文物保护单位的建设控制地带内进行其它建设工程，其建设设计方案应根据文物保护单位的级别，经同级文物行政部门审核同意后，按基本建设程序报有关部门审批。
第十条 在文物保护单位保护范围和建设控制地带内，经批准建造的建筑物或构筑物，工程竣工后，由批准建造的文物行政部门先行审核和验收。凡确认其与原送审方案不符，并对文物保护单位及其周围环境风貌造成严重影响的，由文物行政部门责令限期改正。
第十一条 非国有文物保护单位的所有者或使用者，未经文物行政部门许可，不得擅自改变文物保护单位的使用性质、变更使用范围。严禁破坏性使用及搭建有碍文物整体风貌的构筑物，并接受文物行政管理部门的管理和监督。
第十二条 建设工程选址应当避开文物保护单位。因建设工程特别需要，需迁移、拆除省级以下文物保护单位，或已毁的文物保护单位在原址重建和异地复建的，建设单位应根据文物保护单位的级别，经核定公布该文物保护单位的人民政府同意，并报省级文物行政部门审批。
经批准迁移、拆除或原址重建、异地复建的文物保护单位，应当在文物行政部门进行记录、测绘并取得必要的资料后，方可施工。被拆除的文物构件和材料应移交文物行政部门。属于集体、个人所有的，由文物行政部门与产权所有人协商处理。迁移或拆除所需费用（含文物记录、测绘和清理等费用）均由建设单位承担。
第十三条 工程建设和生产建设应当避开地下文物丰富地段。凡在我市辖区内进行的大型建设工程，建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当事先告知市文物行政部门，市文物行政部门根据地下文物分布情况，提出工程选址是否避让的意见。如无法避让，由市文物行政部门报请省文物行政部门办理文物调查、勘探手续，对工程范围内有可能埋藏文物的地方，进行文物调查、勘探工作。
经调查勘探没有发现文物的，由市文物行政部门向建设单位下达《文物调查勘探结果通知书》，建设单位凭通知书方可办理建设工程规划许可证。
经调查勘探发现文物的，建设单位按照文物行政部门要求，采取相应措施保护文物。需要进行考古发掘、文物搬迁（或就地保护）等文物保护工程的，由市文物行政部门报省文物行政部门统筹协调处理。文物发掘结束后，建设单位须取得省文物行政部门下达的《文物保护工程竣工通知书》。
未取得《文物调查勘探结果通知书》或《文物保护工程竣工通知书》的建设项目，不得开工。确因建设工期紧迫或有自然破坏危险，急需进行文物调查、勘探或发掘的，可依法先组织文物调查、勘探或发掘，并同时补办审批手续。
第十四条 配合建设工程的考古调查、勘探和发掘等经费均由建设单位承担，由建设单位列入工程计划和投资预算。建设单位应按文物调查、勘探和发掘实际产生费用，定额拨付给实施文物调查、勘探和发掘单位。
第十五条 在建设施工或者其他生产活动中，任何单位和个人发现文物，必须立即停止施工作业，保护现场，并及时报告当地文物行政部门，严禁乱挖、乱掘。出土文物，由文物行政管理部门指定国有文物收藏单位保管，其他任何单位和个人不得侵占、损坏、买卖和赠送。
第十六条 对在文物古迹保护和管理工作中有突出贡献和显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰奖励。
第十七条 违反本《办法》有下列行为之一的，由有关行政管理部门依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《湖北省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等有关法律法规，给予行政处罚：
（一）对文物古迹造成破坏尚不严重的；
（二）在工程建设或其他生产活动中发现文物，不保护现场或隐匿不报，造成文物破坏、哄抢或流失的；
（三）未经文物行政部门批准，在文物保护单位保护范围内施工的；
（四）未经文物行政管理部门同意，在文物保护单位建设控制地带内建设有损文物保护单位或有碍文物保护单位环境风貌工程的；
（五）未经文物行政管理部门批准，擅自挖掘、拆除或迁移市级以下文物保护单位和尚未公布的文物古迹的；
（六）文物古迹的所有者或使用者，不履行文物古迹保护、保养和维修义务，或者擅自改变文物古迹使用性质，变更使用范围的；
（七）文物保护单位维修方案未经批准进行修缮工程，致使文物原状改变的；
（八）在我市辖区内进行大型基本建设工程或其它有可能涉及文物的建设项目和工程，建设施工单位不办理文物考古调查、勘探和发掘手续，强行施工的；
（九）有关部门责任人在审批建设工程项目时，未按本《办法》规定的程序和权限审批，造成文物古迹损失的，文物古迹管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成文物古迹损失的。
第十八条 造成文物破坏需赔偿的，由文物行政管理部门组织有关专家核定。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十条 本办法具体应用中的问题，由市文物行政部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
关于公布2002年第十二批已撤销药品广告批准文号的通知
国家药监局
关于公布2002年第十二批已撤销药品广告批准文号的通知
药监市函[2002]159号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为严厉打击违法发布药品广告行为，根据《药品管理法》和《关于撤销药品广告批准文号执行行政处罚程序的通知》（国药监市〔2001〕554号）的规定，山东省、安徽省、四川省、湖南省、江苏省、广东省、山西省、贵州省、黑龙江省、广西壮族自治区和江西药品监督管理局分别撤销了18家企业20个品种的24个药品广告批准文号。现将有关情况通报如下：
一、已撤销的药品广告批准文号
（一）山东省药品监督管理局于2002年7月19日撤销甘肃雄文药业有限公司的清胃黄连丸“鲁药广审（文）第2001080426号”药品广告批准文号；
（二）安徽省药品监督管理局于2002年8月8日撤销吉林省郑泰药业股份有限公司的琥珀安神丸“皖药广审（文）第2001100585号”药品广告批准文号；
（三）四川省药品监督管理局于2002年8月12日撤销贵州高原彝药厂的痛风灵“川药广审（文）第2001120843号”药品广告批准文号；
（四）四川省药品监督管理局于2002年8月30日撤销山西黄河中药有限公司的大败毒胶囊（巴隆胶囊）“川药广审（文）第2002030103号”药品广告批准文号；
（五）湖南省药品监督管理局于2002年8月22日撤销北京同仁堂有限公司同仁堂制药厂的大败毒胶囊“湘药广审（文）2002050118号”药品广告批准文号；
（六）江苏省药品监督管理局于2002年8月23日撤销内蒙古五原九郡药业有限责任公司的锁阳固精丸“苏药广审（文）2002070498号”药品广告批准文号；
（七）江苏省药品监督管理局于2002年8月23日撤销云南省腾冲县东方红制药厂的鱼鳔补肾丸“苏药广审（文）2002030160号”药品广告批准文号；
（八）广东省药品监督管理局于2002年8月26日撤销青海省黄南州东格尔藏药有限公司的能安均宁胶囊“粤药广审（文）2002060510号”药品广告批准文号；
（九）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销内蒙古黄河制药厂的毒淋泰牌大败毒胶囊“晋药广审（文）2002050114号”药品广告批准文号；
（十）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销甘肃雄文药业有限公司的头风痛丸“晋药广审（文）2002030070号”药品广告批准文号；
（十一）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销吉林辉南辉发制药股份有限公司的中华风湿片“晋药广审（文）2001090553号”药品广告批准文号；
（十二）黑龙江省药品监督管理局于2002年7月15日撤销西安八达科研制药厂的银屑敌胶囊“黑药广审（文）2002030045号”药品广告批准文号；
（十三）广西药品监督管理局于2002年7月18日撤销甘肃天森药业有限公司的胎盘片“桂药广审（文）2002040115号”药品广告批准文号；
（十四）广西药品监督管理局于2002年7月19日撤销贵州省安富制药厂的安富补肾强身片“桂药广审（文）2001110713号”药品广告批准文号；
（十五）广西药品监督管理局于2002年8月26日撤销云南腾冲县东方红制药厂的鱼鳔补肾丸“桂药广审（文）2002010013号”药品广告批准文号；
（十六）广西药品监督管理局于2002年8月26日撤销内蒙古临河中药厂的锁阳固精丸“桂药广审（文）2002040130号”药品广告批准文号；
（十七）贵州省药品监督管理局于2002年8月9日撤销内蒙古和昇药业股份有限公司的大败毒胶囊“黔药广审（文）2002060009号”药品广告批准文号；
（十八）贵州省药品监督管理局于2002年8月15日撤销江苏方强制药厂的盐酸特拉唑嗪“黔药广审（文）2002070031号”药品广告批准文号；
（十九）贵州省药品监督管理局于2002年9月3日撤销吉林省郑泰药业股份有限公司的桃红清血丸“黔药广审（文）2002020039号”药品广告批准文号；
（二十）贵州省药品监督管理局于2002年9月3日撤销甘肃雄文药业有限公司的头风痛丸“黔药广审（文）2002020002号”药品广告批准文号；
（二十一）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销吉林省铭泰药业股份有限公司的甲亢灵“赣药广审（文）2002050108号”药品广告批准文号；
（二十二）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销山西省侯马市金都制药厂的天蚕片“赣药广审（文）2002050107号”药品广告批准文号；
（二十三）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销内蒙古黄河制药厂的毒淋泰牌大败毒胶囊“赣药广审（文）2002050128号”药品广告批准文号；
（二十四）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销西安八达科研制药厂的银屑敌胶囊“赣药广审（文）2002040077号”药品广告批准文号。
二、对以上已撤销药品广告批准文号的品种，原审批地药品监督管理局自撤销文号之日起一年内不予受理该企业该品种的药品广告申请，其它省（区、市）药品监督管理局自撤销文号之日起不再受理该企业该品种药品广告批准文号的异地备案申请。
三、各省、自治区、直辖市药品监督管理局在发出撤销药品广告批准文号决定书后，要及时将撤销药品广告批准文号的材料报送到国家药品监督管理局市场监督司。
四、各级药品监督管理部门要加大对辖区内以上品种发布广告行为的检查力度，发现违法行为要及时查处。
国家药品监督管理局市场监督司
二○○二年九月十二日
河北省统计局办公室关于印发《河北省统计局巡查工作办法》的通知
河北省统计局办公室
关于印发《河北省统计局巡查工作办法》的通知
冀统法字〔2007〕97号
各设区市统计局，省政府各有关部门：
现将《河北省统计局巡查工作办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省统计局办公室
二○○七年十月三十日
河北省统计局巡查工作办法
第一条 为了加强对全省统计工作的监督检查，更好地发挥统计的职能作用，根据《中华人民共和国统计法》、《国家统计局巡查工作办法》和《河北省统计条例》等规定，制定本办法。
第二条 巡查对象：
（一）各设区市统计局。
（二）省政府有关部门。
第三条 巡查内容：
（一）各设区市统计局领导班子建设和干部管理情况。
（二）国家、省统计法律、法规、规章的执行情况。
（三）国家、省统计制度的执行情况。
（四）统计数据质量和行业作风建设情况。
（五）各设区市统计局对中央、省级统计事业费的管理和使用情况。
（六）国家、省统计局部署的其他重大任务的完成情况。
第四条 根据巡查对象的实际情况和工作需要，既可以进行综合巡查，也可以进行专项巡查。
第五条 省统计局每年选择部分设区市统计局和省政府有关部门进行巡查。
第六条 巡查工作必须按计划进行。巡查工作计划应当列明下列内容：
（一）巡查对象。
（二）巡查时间。
（三）巡查工作任务。
（四）巡查组织形式和工作方法。
巡查工作计划必须经省统计局党组批准。
第七条 省统计局建立巡查员制度。开展巡查时，组成省统计局巡查组，组长由省统计局指定。巡查组组成人员以巡查员为主，并根据巡查工作任务从省统计局选调业务人员参加，也可从各设区市统计局中选调业务人员参加。
第八条 巡查工作按照下列程序和方式进行：
（一）下发巡查工作通知，要求巡查对象开展自查。
（二）巡查组进行现场检查：
1.听取自查情况汇报；
2.进行问卷调查；
3.召开有关座谈会；
4.进行必要的个别谈话；
5.查阅有关资料；
6.深入基层进行检查；
7.其他必要的检查工作。
（三）巡查工作结束时，由巡查组与巡查对象领导班子和设区市人民政府有关领导交换意见，沟通有关情况。
（四）巡查组将巡查工作的情况、问题和建议，形成巡查报告，在巡查结束后一周内报省统计局党组。
（五）巡查组根据巡查情况，拟定《统计巡查意见书》，报经局领导审批后，在巡查结束后两周内向巡查对象进行反馈。巡查对象应在接到《统计巡查意见书》后两个月内向省统计局报告反馈意见落实情况。
（六）对巡查中发现的问题，应当责令改正，对违反法纪的，应当依照有关规定处理。省统计局认为必要时，可将《统计巡查意见书》抄送设区市人民政府或有关部门。
第九条 对省政府有关部门的巡查工作程序和方式，根据巡查工作计划，参照本办法第八条的规定进行。
第十条 巡查组在巡查工作中，应当认真听取巡查对象对省统计局工作的意见和建议，并及时向省统计局领导汇报，向有关单位反馈。有关单位要及时提出整改意见和措施，必要时向巡查对象反馈。
第十一条 巡查组执行巡查工作计划范围内的任务，不干涉巡查对象的正常工作。必要时，可以要求巡查对象有关领导和人员予以回避。
第十二条 实行巡查工作责任制，巡查组对所完成的巡查工作和巡查报告负责。巡查人员必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映巡查情况；严格遵守工作纪律，保守秘密，谨言慎行，廉洁奉公。
第十三条 巡查对象和有关工作人员，有权对巡查组或巡查组成员违反本办法的行为，向省统计局举报。省统计局应当核实处理。
第十四条 省统计局设立巡查工作办公室，负责组织协调巡查工作。巡查工作办公室设在政策法规与设计管理处，负责巡查的日常工作。
第十五条 各设区市统计局可以参照本办法，制定本地的巡查工作办法。
第十六条 本办法规定的各项具体工作实施细则，由省统计局巡查工作办公室会同有关单位制定。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
