最高人民法院关于远年债务应否保护问题的批复

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国家林业局


国家林业局令
第30号


《国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项管理办法》已经2012年12月25日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。


2013年1月22日



国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项管理办法


第一条 为了规范委托实施野生动植物行政许可事项行为，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项，适用本办法。
委托实施野生动植物行政许可事项，应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第三条 法律、行政法规规定由国家林业局实施的野生动植物行政许可事项，国家林业局可以委托省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门或者符合法律规定的其他机关实施。
第四条 国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项，应当以国家林业局公告的形式向社会公布以下内容：
（一）受委托机关的名称、地址、联系方式；
（二）委托实施行政许可的具体事项、委托期限等；
（三）国家林业局的地址、联系方式。
第五条 国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项，应当与受委托机关签订委托实施行政许可事项的协议。
国家林业局对受委托机关实施行政许可行为的后果承担法律责任。
第六条 受委托机关应当以国家林业局的名义，实施受委托的野生动植物行政许可事项。
受委托机关不得将国家林业局委托的野生动植物行政许可事项再委托其他组织或者个人实施。
第七条 受委托机关应当在受委托的权限范围内，按照国家林业局规定的条件和程序，依法受理、审查行政许可申请并作出行政许可决定。
受委托机关应当按照国家林业局规定的格式制作行政许可文书，颁发的行政许可决定书和其他行政许可文书应当加盖国家林业局行政许可专用印章；颁发的行政许可证书应当加盖国家林业局印章。
第八条 野生动植物行政许可事项委托实施后，申请人应当按照国家林业局公告的要求向受委托机关提交申请材料。申请人仍向国家林业局提交申请材料的，国家林业局应当告知其具体的受委托机关。
第九条 国家林业局应当依法对受委托机关实施野生动植物行政许可事项的行为进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
国家林业局和受委托机关应当依法对被许可人从事的野生动植物行政许可活动进行监督检查，将监督检查的情况和处理结果予以记录归档。公众有权依法查阅监督检查记录。
第十条 受委托机关应当建立健全受委托野生动植物行政许可决定文件的档案管理制度。
受委托机关依法作出的不予受理、准予或者不准予行政许可决定书以及受委托实施行政许可的汇总情况，应当于每年7月15日前和次年1月15日前报国家林业局。
第十一条 国家林业局在野生动植物行政许可事项委托的期限内需要变更、中止或者终止委托的，应当及时向社会公告。
第十二条 国家林业局和受委托机关及其工作人员在实施受委托野生动植物行政许可和监督检查中存在违法行为的，应当依法承担法律责任。
第十三条 本办法自2013年4月1日起施行。



对外贸易经济合作部


关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则

对外贸易经济合作部
2002年12月13日



　　第一条 为保证保障措施工作的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国保障措施条例》的有关规定，制定本规则。
　　第二条 根据《中华人民共和国保障措施条例》第五条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条的规定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）在保障措施立案公告以及保障措施裁定公告（以下简称保障措施公告）中确定保障措施立案调查的产品范围和适用保障措施的产品范围（以下简称保障措施产品范围），海关自公告规定之日起实施。
　　第三条 保障措施公告实施期间，保障措施产品范围的调整均需在外经贸部相关对外公告中确定，海关自公告规定之日起实施。
　　第四条 外经贸部保障措施公告产品范围的调整程序按本规则进行。
　　保障措施公告产品范围的调整程序包括申请程序和外经贸部受理申请、调查、决定及相关公告的程序。
　　第五条 申请程序：
　　（一） 保障措施立案公告后，有关利害关系方对调查产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整调查产品范围的申请。
　　（二） 保障措施初裁公告后，有关利害关系方对适用保障措施产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整适用保障措施产品范围的申请。
　　（三） 本规则所称利害关系方是指保障措施申请人、国外生产商、出口商、进口商以及其他有利害关系的组织、个人。
　　（四） 申请应以书面形式提出。
　　第六条 申请书包括以下内容：
　　（一） 申请人名称及其简况，申请调整的产品；
　　（二） 要求调整的理由、理由的详细说明及相关证据；
　　（三） 申请调整产品的详细描述和说明。产品按如下顺序依次描述：税则号、物理特征、化学特性等，描述至能够体现该产品的唯一性和排他性；上述描述方式无法体现该产品的唯一性和排他性时，需详细说明产品的用途；
　　（四） 申请调整的进口产品与国内同类产品或直接竞争产品的异同点和可替代性的详细描述和说明；
　　（五） 申请调整的进口产品前五年的进口量和进口金额以及对后三年预测的进口量；
　　（六） 国外生产商、出口商、进口商及下游用户；
　　（七） 申请人法定代表人或其合法授权人的盖章或签字。
　　第七条 受理、调查、决定和公告程序：
　　（一） 外经贸部对申请人递交的申请书进行核对，对符合第六条要求的申请，予以受理；
　　（二） 外经贸部通过问卷、实地核查、听证会等方式对申请内容的真实性进行调查和核查；
　　（三） 外经贸部对申请内容的合理性和包括保障措施申请人在内的各利害关系方的利益进行调查，对产品的描述和说明等情况进行核查。必要时，可以聘请专家进行论证；
　　（四） 按照上述程序规定，对符合保障措施产品范围调整条件的申请，外经贸部可以决定对保障措施产品范围进行调整并予以公告；
　　（五） 外经贸部没有收到调整产品范围的申请，根据对利害关系方提交材料的审查，也可以决定调整产品范围；
　　（六） 最终保障措施终裁决定实施后，如有必要对公告内容进行调整的，可以参照上述程序决定后，均由外经贸部予以公告。
　　第八条 涉及有关保障措施复审的，产品范围的调整参照本规则执行。
　　第九条 本规则由外经贸部负责解释。
　　第十条 本规则自公布之日后30天开始实施。