吉林省营业性台球管理规定

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天津市人大常委会


天津市建设工程质量管理规定

（2003年9月10日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

　　第一章　总 则

　　第一条　为了加强建设工程质量管理，明确建设工程质量责任，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和其他法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条　在本市行政区域内从事建设工程的新建
、扩建、改建等有关活动，以及对建设工程质量实施监督管理的，必须遵守本规定。

　　本规定所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、装修工程、线路管道和设备安装工程。

　　第三条　建设工程质量必须在安全性、使用功能、耐久性和环境污染控制等方面，符合国家标准和合同约定的要求。

　　第四条　参与建设工程的建设、勘察、设计、施工、工程监理和工程质量检测的各方，应当严格履行质量义务，依法承担建设工程质量责任。

　　建设行政主管部门和交通、水利等有关部门，应当加强对建设工程质量的监督管理。

　　第五条　鼓励参与建设工程的各方，采用先进科学技术和管理方法，全面提高建设工程质量。

　　第二章 质量责任和义务

　　第六条　建设单位是建设工程的组织实施者，应当严格遵守国家和本市有关建设工程的法律、法规、技术规范、标准和合同约定，依法承担建设工程质量责任。

　　第七条　依照法律规定应当实行工程监理的建设工程，建设单位必须委托监理。建设单位建设商品住宅工程，应当委托工程监理单位实施监理。

　　第八条　建设工程应当分阶段验收。

　　在建设工程的地基、基础、主体结构工程的不同阶段完工后，建设单位应当组织有关单位进行阶段验收；未经阶段验收或者阶段验收不合格的，不得进入下一阶段施工和竣工验收。

　　第九条　建设单位应当组织建设工程竣工验收，并自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，持下列文件到建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案：

　　（一）竣工验收备案表；

　　（二）竣工验收报告；

　　（三）规划、公安消防、环境保护等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

　　（四）施工单位签署的工程质量保修书；

　　（五）商品住宅的质量保证书和使用说明书；

　　（六）法律、法规和规章规定的其他文件。

　　交通、水利等建设工程，建设单位应当按照前款规定，到交通、水利等有关部门办理竣工验收备案。

　　第十条　建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令重新组织竣工验收。未重新验收的工程，不得交付使用。

　　第十一条　建设工程竣工验收合格后，建设单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定，在工程明显位置镶嵌标志牌，标明建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称和竣工验收合格日期等内容。

　　第十二条　勘察单位应当参加建设工程的地基验收和竣工验收，检查工程地基土是否与勘察报告一致，并出具检查验收文件。

　　第十三条　设计单位出具的设计文件应当注明建设工程合理使用年限和允许最大沉降量。

　　第十四条　设计单位应当参加建设工程的地基、基础、主体结构工程的分阶段验收和竣工验收，检查工程是否符合设计要求；符合设计要求的，出具分阶段检查验收文件，签署竣工验收意见。

　　第十五条　施工单位对施工现场质量管理，应当有相应的施工技术标准、健全的施工质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。

　　第十六条　施工单位对建设工程的隐蔽工程和每一检验批，应当及时进行检查，检查合格并通知工程监理单位或者建设单位进行验收合格后，方可进入下一道工序施工。

　　第十七条　施工单位的工程质量控制资料记录，应当真实、准确、完整，与建设工程进度同步。

　　第十八条　工程监理单位对施工单位通知验收的隐蔽工程和每一检验批，应当及时验收；对未经验收或者验收不合格，施工单位进入下一道工序施工的，工程监理单位应当予以制止；制止无效的，应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

　　第十九条　建设工程质量检测单位应当在其资质等级许可的范围内从事检测业务。

　　第二十条　建设工程质量检测单位应当按照国家规范和标准进行检测，并对出具的检测报告负责。建设工程质量检测单位出具的检测报告应当数据准确，结论明确，并有检测人员、审核人员和技术负责人的签字。

　　第二十一条　按照国家和本市规定对应当见证取样而未经见证取样的试块、试件和材料，建设工程质量检测单位不得在出具的检测报告上加盖见证取样检测标识，工程监理单位不予验收。

　　第四章 质量保修

　　第二十二条　建设工程实行质量保修制度。

　　本规定所称质量保修，是指对建设工程在保修期内出现的质量缺陷进行修复。本规定所称质量缺陷，是指建设工程的质量不符合建设工程强制性标准和合同的约定。建设工程的保修期从建设工程竣工验收合格之日起计算。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第二十三条　建设工程在保修期内出现质量缺陷的，建设单位应当及时组织施工单位到现场核查、修复。

　　建设工程在保修期内发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的质量缺陷的，建设单位应当向接受竣工验收备案的建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门报告，并组织施工单位立即到达现场采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出修复方案，施工单位进行修复，原建设工程质量监督管理机构负责监督。

　　第二十四条　建设工程修复完成后，由建设单位组织验收。涉及结构安全的，应当将验收报告报建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门备案。

　　第二十五条　施工单位不按照工程质量保修书的约定保修的，建设单位可以另行委托其他施工单位保修，由原施工单位支付保修费用，并依法承担相应的民事责任。

　　第二十六条　建设工程保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

　　第二十七条　在建设工程保修期内，因质量缺陷造成人身伤害、财产损失的，受害人可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位承担赔偿责任后，有权向造成质量缺陷的责任方追偿。

　　第二十八条　对工程质量缺陷有争议的，当事人可以委托建设行政主管部门认定的具有相应资质的建设工程质量鉴定机构鉴定。相关当事人应当为鉴定机构提供所需的资料。

　　第四章　监督管理

　　第二十九条　市建设行政主管部门对全市建设工程质量实施监督管理，并委托市建设工程质量监督管理机构负责全市建设工程质量监督管理的具体组织实施工作。区、县建设行政主管部门按照权限分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理，并委托区、县建设工程质量监督管理机构具体组织实施。

　　天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的管理机构，负责本辖区内的建设工程质量监督管理。

　　交通、水利等有关部门按照职责分工，负责有关专业建设工程质量的监督管理，并可委托相应的工程质量监督管理机构具体组织实施。

　　第三十条　建设工程质量监督管理机构履行下列监督管理职责：

　　（一）贯彻执行国家和本市有关建设工程的法律、法规、规章、标准和规范；

　　（二）监督检查参与建设工程的各方的质量行为；

　　（三）监督检查建设工程的地基、基础、主体结构工程和其他涉及结构安全的重要部位的质量；

　　（四）监督抽查用于建设工程的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量；

　　（五）法律、法规规定的其他建设工程质量监督管理职责。

　　建设工程质量监督管理机构所需监督管理费用，由财政支出。

　　第五章　法律责任

　　第三十一条　违反本规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款：

　　（一）未组织阶段验收进入下一阶段施工的；

　　（二）对责令重新组织竣工验收的工程，未重新组织竣工验收，擅自交付使用的；

　　（三）竣工验收备案文件不真实的。

　　第三十二条　违反本规定，勘察单位不参加建设单位组织的建设工程的地基验收和竣工验收，或者出具的检查验收文件不真实的，责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。

　　第三十三条　违反本规定，设计单位不参加建设工程的地基验收、基础验收、主体结构工程验收、竣工验收或者出具的检查验收文件不真实的，责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。

　　设计单位出具的设计文件未注明工程合理使用年限和允许最大沉降量的，责令改正，可以处一万元以下的罚款。

　　第三十四条　违反本规定，施工单位有下列行为之一的，责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：

　　（一）未对建设工程的隐蔽工程或者每一检验批进行检查的；

　　（二）未经工程监理单位或者建设单位验收或者验收不合格，进入下一道工序施工的；

　　（三）建设工程质量控制资料记录不真实、不准确、不完整或者与建设工程进度不同步的。

　　第三十五条　违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：

　　（一）对施工单位通知验收的各项工程不履行验收责任的；

　　（二）对施工单位未经验收或者验收不合格进入下一道工序施工的行为，不制止或者不报告的；

　　（三）出具虚假报告的。

　　第三十六条　违反本规定，建设工程质量检测单位超越资质等级从事检测业务的，责令停止违法行为，并处检测费一倍以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第三十七条　违反本规定，建设工程质量检测单位出具虚假报告的，责令改正，并处五万元以上十万元以下的罚款； 情节严重的，吊销资质证书。

　　第三十八条　违反本规定，建设工程质量检测单位对应当见证取样而未见证取样的试块、试件和材料，未经审核在出具的检测报告上加盖见证取样检测标识的，责令改正，并处二千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十九条　违反法律、行政法规有关建设工程质量管理规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

　　第四十条　建设、勘察、设计、施工、工程监理和工程质量检测等单位因质量责任造成人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事责任。

　　第六章　附　则

　　第四十一条　本规定自2003年12月1日起施行。1996年3月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市建设工程质量管理条例》同时废止。


甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第2号


　　《甘肃省边境管理规定》已经１９９８年９月９日省人民政府第十八次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　宋照肃
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年９月１０日

　　　　　　　　　　　　　 甘肃省边境管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了捍卫国家主权和领土完整，维护边境地区的社会秩序和安全，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据国家有关边境管理的规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　国界和边境管理工作在各级政府统一领导下，由中国人民解放军边防部队、公安边防部门和外事部门分工协作，各负其责。其职责分工，按国务院和中央军委的规定执行。


　　第三条　任何组织和个人都有保卫国界，保护国界标志和设施，维护边境地区社会秩序和安全的义务。


　　第四条　凡出入国界，在边境地区居住、通行和从事其他活动的中外籍（含无国籍）人员，必须遵守本规定。

第二章　国界管理





　　第五条　国界标志的恢复、修缮或重建，按国家有关规定及我国与蒙古国签订的边界条约、规定、议定书执行。
　　任何组织和个人不得损坏或私自移动、拆除、设立国界标志。


　　第六条　任何组织和个人不得擅自在国界上进行改变或可能改变国界走向的活动和工程作业。


　　第七条　任何组织和个人不得擅自移动、拆除或毁坏边境管理区和边境禁区的交通、通信、边防执勤、国土保护等设施；不准在国界标志、边防设施上面刻划、涂写、拦圈和拴系牲畜；不准建立影响国界走向的设施。

第三章　边境管理





　　第八条　本省边境管理区为肃北蒙古族自治县马鬃山镇行政区域内的长流水、音凹峡、红柳泉北相连之线以北地区。边境禁区为该边境管理区内距国界线１０公里以内的区域。


　　第九条　边境管理区的常住人口由公安边防部门按城镇人口管理办法进行管理。
　　迁入边境管理区的人员，必须经公安边防部门审查批准。
　　进入边境管理区的人员，到达目的地４８小时内，须持居民身份证及边境管理区通行证件，向当地公安边防派出所办理暂住登记手续；集体进入边境管理区承包工程或进行其他生产性活动的，也可由其负责人凭单位证明，统一办理。离开暂住地时，须办理注销登记手续。


　　第十条　进出边境管理区的中外籍人员及其交通运输工具均须接受公安边防部门的检查。
　　凡常住在边境管理区内年满１６周岁以上的居民，凭《中华人民共和国居民身份证》在本省边境管理区通行或进出边境管理区。
　　非边境管理区的居民前往边境管理区，须持常住户口所在地县以上公安机关签发的《中华人民共和国边境管理区通行证》。
　　现役军人前往边境管理区，须持《军人通行证》和《军官证》、《士兵证》；武装警察前往边境管理区须持《武装警察通行证》和《警官证》、《士兵证》。


　　第十一条　华侨和港、澳、台同胞前往边境管理区探亲、访友或洽谈经济贸易，须持省公安厅边防局签发或委托酒泉地区公安处边防局签发的通行证件，按指定的路线、地点和时限进行活动。需暂住的，由酒泉地区公安处边防局批准，并报省公安厅边防局备案。
　　邀请处宾和外国专家前往边境管理区，按《中华人民共和国外国人入境出境管理法》规定办理。


　　第十二条　不准在边境禁区内鸣枪、狩猎和进行爆破作业。如需进行爆破作业，须报经省军区批准。


　　第十三条　未经许可，禁止非边境管理区人员进入边境管理区从事挖药、狩猎、收购畜产品等活动。


　　第十四条　肃北蒙古族自治县非常住边境管理区的居民进入边境管理区进行生产活动，须经县政府批准；酒泉地区其他县（市）或省内其他地（州、市）、县（市、区）和外省人员前往边境管理区进行上述活动，须经酒泉地区国界边境管理部门和公安边防部门审核，报酒泉地区行政公署批准。
　　在边境管理区进行生产活动的组织和个人，必须保护边境管理区内的野生动植物资源和其他自然资源，服从当地政府和公安边防部门的管理。


　　第十五条　在边境管理区进行测绘、勘探、科研、摄影、录相等活动的单位，属于酒泉地区的，应持酒泉地区公安处边防局签发的边境地区野外作业批准书；属于外地区或外省区的，应持省公安厅边防局签发的边境地区野外作业批准书。
　　在边境禁区进行上述活动，须经甘肃省军区司令部批准。


　　第十六条　在边境管理区和边境禁区从事各种活动的组织和个人，都必须遵守边境管理法规、规章和我国与蒙古国签订的条约、规定、议定收的规定，严禁非法越界。
　　居住在边境管理区内的人员，发现可疑人员或异常活动，应及时报告当地公安边防部门或边防部队。
　　在边境管理区和边境禁区捡拾的空飘物品，要及时交公安边防部门或边防部队，不得私自处理。


　　第十七条　在边境管理区和边境禁区从事生产活动，不得影响国界和边境管理部门行使职责；未经国界和边境管理部门同意，不准在边境管理区和边境禁区修建妨碍国界管理部门履行职责的设施。


　　第十八条　我方牲畜越入蒙方境内，不得越界追赶，应报告国界和边境管理部门通过会晤协商解决。蒙方牲畜越入我方境内，可就地赶回，并报告国界和边境管理部门；越境较深的，应及时收圈隔离饲养，并报告国界和边境部门，听候处理，不得擅自使役、宰杀、匿藏和变卖。


　　第十九条　外逃、越界人员被对方交回的，越界自返的，外逃未遂被我抓获的以及外籍越入我境人员，一律由当地公安边防部门审查处理。


　　第二十条　在边境地区开办互市、贸易点，须经省国界和边境管理部门同意，报省人民政府批准。

第四章　出入国界管理





　　第二十一条　边境口岸和边境通道的开放和关闭，经省政府和国务院审批，按国家边境口岸管理的规定执行。


　　第二十二条　有下列行为之一者，为非法出入国界，一律禁止：
　　（一）未经许可，或虽经许可但未在对外开放口岸、边境通道或指定的地点出入国界的；
　　（二）虽经对外开放口岸、边境通道或指定的地点出入国界，但未持有效证件或有效签证的；
　　（三）以其他非法手段出入国界的。


　　第二十三条　边境管理地区居民出境进行探亲、贸易等，应按《中华人民共和国公民出境入境管理法》及中蒙两国协定办理出入境手续。


　　第二十四条　边防会谈、会晤人员和其他因公务需要临时出入国界的人员及其交通工具，出入国界的地点和办法，按我国与蒙古国达成的协议执行。


　　第二十五条　邻国边境地区居民因水、火等自然灾害或其他不可抗拒的原因进入我国境内避难的，须经当地政府允许，并在规定的范围内活动，避难原因消除后应立即出境。


　　第二十六条　国家和省政府批准开放的口岸和边境通道，按照国家口岸管理的有关规定，对出入国界的人员及其携带的行李物品、交通工具和其他出入物资实施检查和管理。
　　口岸和通道的建设和管理，按照国家和省政府有关规定办理。

第五章　奖励和处罚





　　第二十七条　对模范执行本规定，在边境管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由县以上人民政府或边境管理部门予以表彰奖励。


　　第二十八条　违反国家有关边境管理法律、法规构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关视情节轻重，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；受处罚的当事人不服处罚裁决的，可依法申请行政复议和提起行政诉讼。


　　第二十九条　各级国界和边境管理部门的工作人员在执行本规定时，应当严格遵守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊。对违反本规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十条　本省现行的有关边境管理的规定，凡与本规定相抵触的，均以本规定为准。


　　第三十一条　本规定自发布之日起施行。