佛山市随军家属就业安置暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-16 03:29:56 浏览:8177
来源:法律资料网
佛山市随军家属就业安置暂行办法
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府文件
佛府[2003]69号
关于印发佛山市随军家属就业安置暂行办法的通知
各区人民政府，市府直属各单位:
现将《佛山市随军家属就业安置暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年六月五日
佛山市随军家属就业安置暂行办法
第一条 为适应社会主义市场经济的发展需要，进一步做好随军家属安置工作，维护随军家属的合法权益，根据国务院《军人抚恤优待条例》和广东省人民政府、广东省军区《转发国务院、中央军委批转劳动保障部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》（粤府[2000]68号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称随军家属，是指经部队师（旅）以上单位政治机关按规定批准随军并入户本市各区的驻军军人配偶。
第三条 随军家属安置实行行政调配与市场调节相结合的原则，政府鼓励随军家属自谋职业。
第四条 随军家属自愿自谋职业的，由所在区政府发给一次性安置补助金。安置补助金标准为：禅城、南海、顺德区4万元，三水、高明区3万元。
申请自谋职业并领取一次性安置补助金后的随军家属，视同当地政府已予安置就业。
第五条 自谋职业的随军家属，由本人到所在区民政部门领取并填写《佛山市随军家属自谋职业申请表》，送配偶所在部队加具意见后，携申请表和部队师以上政治部门批准的随军证明，交所在区人事部门或劳动保障部门审核，经所在区民政部门审批后领取安置补助金。
第六条 凡由当地政府一次性安置过的随军家属不再领取安置补助金，他们下岗失业后仍由人事部门或劳动保障部门按国家现行政策规定组织就业。
第七条 在佛山市范围内，自谋职业的随军家属只能领取一次安置补助金。
第八条 自谋职业的随军家属，人事关系可挂靠在当地政府的人才交流中心或劳动服务中心，免交挂靠管理费。
第九条 自谋职业的随军家属，可参加社会保险，按有关规定及标准缴纳保险费并享受相关的社保待遇。
第十条 各级劳动保障部门应对自谋职业的随军家属积极开展多种形式的培训，对考核合格者发给相关证书，并向用人单位推荐就业。
第十一条 随军家属无论是否选择自谋职业，均可享受安置就业难人员的优惠待遇，免费参加由当地人才交流中心和劳动服务中心开设的劳务市场进行择业。
第十二条 用人单位招聘人员时，应当优先录用自谋职业的随军家属。录用后的待遇按该单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利标准确定。
第十三条 自谋职业的随军家属从事个体经营的，工商、税务等有关部门要简化手续，优先给予办理证照、安排场地；除依法收取证照工本费外，3年内免收各种行政收费。
第十四条 选择自谋职业的随军家属，必须在正式批准随军并入户当地之日起半年内提出申请，否则视为放弃自谋职业申请。
第十五条 不愿领取一次性安置补助金，要求安排工作的随军家属，由所在区政府的人事部门或劳动保障部门，按现行政策规定给予安置。
第十六条 要求安排工作的随军家属，从办妥随军手续并送所在区人事部门或劳动保障部门满6个月后，由于组织上的原因未能实现劳动就业的，由所在区政府从第7个月开始，每月按当地最低生活保障的标准发给生活补助费。
第十七条 随军家属一次性安置补助经费、随军家属生活补助费，按属地管理的原则，由所在区地方财政负担。
第十八条 随军家属一次性安置补助经费、随军家属生活补助费，由各区纳入每年财政预算，设立专项帐户，保证专款专用。
第十九条 随军家属一次性安置补助经费、随军家属生活补助费，由所在区政府的民政部门负责管理发放。
第二十条 本办法自下发之日起施行，以往有关规定与此不符的，以本办法为准。
第二十一条 本办法由佛山市民政局负责解释。
附：《佛山市随军家属自谋职业申请表》
公民旁听市政府常务会议试行办法
陕西省咸阳市人民政府
咸政发〔 2004 〕24号
咸阳市人民政府关于印发公民旁听市政府常务会议试行办法的通知
各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《公民旁听市政府常务会议试行办法》已经市政府常务会议研究通过，现予印发，请认真组织实施。
二○○四年五月十三日
公民旁听市政府常务会议试行办法
第一条 为了推进政府决策的科学化、民主化进程，提高依法行政水平，加快建立透明政府，让人民群众更多地了解政府工作情况，了解全市政治经济生活中的重大事项，密切政府与人民群众的联系，广纳民意，更好地履行政府职责，特制定本试行办法。
第二条 凡市政府常务会议研究涉及人民群众切身利益且不需保密的决策事项，全部向公民开放。凡年满18周岁并具有完全民事行为能力的公民，均可申请旁听市政府常务会议。
第三条 安排公民旁听的市政府常务会议，由市政府办公室将会议召开的时间和议题，提前3日在咸阳日报、咸阳电视台等新闻媒体发布公告。
第四条 申请旁听市政府常务会议的公民，依据公告持本人身份证到市政府办公室进行旁听申请登记。
第五条 根据会议议题，由市政府办公室确定旁听人数，并通知旁听人员。
第六条 接到旁听市政府常务会议通知的公民，应按照通知要求准时到会。旁听会议时，应佩戴旁听证，在指定席位就座，并遵守会场纪律。
第七条 旁听市政府常务会议的公民，对会议的议题或对市政府工作的意见和建议，可以口头或书面形式在会前或会后向市政府办公室反映，办公室进行归纳整理，在起草会议纪要时参考、吸收或批转有关县市区政府、市政府职能部门办理。
第八条 公民旁听市政府常务会议的各项组织服务工作由市政府办公室承担。
第九条 本办法由市人民政府办公室负责解释。
第十条 本办法自2004年6月1日起试行。
咸阳市人民政府办公室 2004年5月17日印发
关于印发《朔州市行政机关规范性文件制定程序暂行办法》的通知
山西省朔州市人民政府
关于印发《朔州市行政机关规范性文件制定程序暂行办法》的通知
朔政发〔2006〕77号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《朔州市行政机关规范性文件制定程序暂行办法》经市人民政府同意，现予印发。
二○○六年九月二十日
朔州市行政机关规范性文件制定程序暂行办法
第一条为了规范行政机关规范性文件的制定程序，提高规范性文件质量，维护国家法制统一，根据有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称规范性文件，是指市人民政府及其工作部门，根据法律、法规、规章和其他上位法的规定，在其法定权限内制定的规范行政管理事务，公开发布并反复适用的具有普遍约束力的文件。
行政机关制定的内部管理制度，技术操作规程，人事任免决定，对具体事项的通报、通知以及行政处理决定等文件，不适用本办法。
第三条 本办法所称市人民政府工作部门包括下列机构：
(一）市人民政府组成部门；
（二）市人民政府办事机构和直属机构；
（三）法律、法规或者规章授权制定规范性文件的其他市人民政府工作机构。
市人民政府为完成某个专项任务而设立的临时机构、归口市人民政府职能部门管理的办事机构、前款各个单位的内设机构，均不得以本机构的名义制定并公布规范性文件。
第四条 规范性文件的起草、审查、决定和公布，适用本办法。
第五条 制定规范性文件，应当贯彻科学发展观和改革开放的精神，科学规范行政行为，促进政府职能转变。
制定规范性文件，应当遵循合法、适当、协调的原则，使规范性文件与法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件不抵触。
制定规范性文件，应当符合精简、统一、效能的原则，简化行政管理手续，降低行政管理成本，提高行政管理效率。
第六条 制定规范性文件，应当体现权利与义务统一的原则，要求公民、法人和其他组织履行义务的，应当规定保障其权利实现的途径。
制定规范性文件，应当体现职权与责任相统一的原则，保障行政机关行使职权的，应当规定其行使职权的权限、程序和应当承担的责任。
第七条 规范性文件的名称，按《国家行政机关公文处理办法》有关规定办理。
为实施法规、规章和上级行政机关制定的规范性文件，可冠以“实施”一词。
市人民政府工作部门制定的规范性文件，标题中应当冠以该行政机关的名称。
第八条 规范性文件可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述。规范性文件的名称为“规定”“办法”“细则”的，一般用条文形式表述。规范性文件一般不分章、节，但条款较多，内容复杂的除外。
规范性文件的文字表述，应当规范、准确、简洁、严肃，使用文字和标点符号应当正确、规范。
第九条 市人民政府制定规范性文件，可以确定其一个或者几个工作部门组织起草，也可以确定其法制办公室起草或者组织起草。
市人民政府工作部门制定规范性文件，可以确定其一个或者几个内设机构组织起草，也可以确定其内设法制办公室起草或者组织起草。
第十条 起草规范性文件，应当深入实际调查研究，总结实践经验，广泛听取社会有关方面的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种方式进行。
起草涉及重大复杂问题的规范性文件，可以邀请有关专家参加。
起草的规范性文件涉及重大复杂问题且法律问题较多的，应当邀请法制办公室提前介入。
第十一条 起草规范性文件，涉及市人民政府其他部门的职责或者与市人民政府其他部门职责相关的，起草部门应当充分征求有关部门的意见。
第十二条 起草规范性文件，起草部门应当清理与其内容相同或者相关的现行规范性文件，对与规范性文件草案内容基本相同或者抵触的现行规范性文件，要在规范性文件草案中规定废止性条款。
第十三条 市人民政府工作部门起草的规范性文件起草完毕，应当由其内设法制办公室进行审核，经部门办公会议讨论通过并由其主要负责人签署后，报送市人民政府；几个工作部门共同起草的，应当由该几个工作部门的内设法制办公室分别审核，并由其主要负责人共同签署。
第十四条 市人民政府的规范性文件草案，在市人民政府决定之前，由市人民政府法制办公室进行合法性、适当性和协调性审核。
第十五条 市人民政府工作部门制定的规范性文件，在公布之前应当报送市人民政府进行合法性、适当性和协调性审查。
市人民政府法制办公室具体负责规范性文件的审查工作。
第十六条 制定或者代市人民政府起草规范性文件的市人民政府工作部门（以下简称报送部门），应当向市人民政府法制办公室报送下列材料：
（一）部门主要负责人签署的报送审查或者审核的公函；
（二）规范性文件或者草案文本；
（三）规范性文件或者草案的说明；
（四）制定规范性文件依据的法律、法规、规章以及国家有关政策；
（五）其他有关材料。
第十七条 规范性文件或者草案的说明，应当对制定规范性文件的必要性和规范性文件拟解决的主要问题及其重要措施、有关部门的意见及协调情况等作出说明。
第十八条 市人民政府法制办公室应当自收到规范性文件或者草案之日起10个工作日内，提出书面审查或者审核意见。涉及重大复杂问题确需延长审查或者审核时间的，经市人民政府法制办公室负责人批准可以适当延长，但最长不得超过20个工作日。
涉及重大问题急需制定并实施的规范性文件，市人民政府法制办公室应当缩短审查时间，提高审查或者审核效率。 第十九条 市人民政府法制办公室应当从以下方面对规范性文件或者草案进行审查或者审核：
（一）是否符合本办法第五条、第六条的规定；
（二）是否依据本办法规定征求意见和进行论证；
（三）是否经部门内设法制办公室审核；
（四）是否与现行有关规范性文件重复或者抵触；
（五）需要审查的其他内容。
第二十条 市人民政府法制办公室对送审的规范性文件或者草案，按照下列情形，分别作出处理：
（一）符合本办法第十九条规定的，以书面形式提出同意的审查或者审核意见；
（二）不符合本办法第十九条规定的，以书面形式提出相关审查或者审核意见。
对市人民政府法制办公室的审查意见有异议的，可以自收到审查意见之日起10个工作日内向原审查机构申请复核。
第二十一条 有下列情形之一的，市人民政府法制办公室可以退回报送部门：
（一）规范性文件或者草案拟解决的主要问题，法律、法规、规章或者国家有关政策将要作重大调整或者规范的； （二）有关部门对规范性文件确立的主要制度和采取的重要措施存在重大分歧，制定部门未与其协商或者协商不成的；
（三）向社会征求意见时，社会公众意见较大，规范性文件制定后难以实施的；
（四）规范性文件或者草案照搬有关法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件内容较多，没有规定能够解决问题的制度和措施的；
（五）报送材料不符合本办法第十六条规定要求的。
第二十二条 规范性文件草案规定重大复杂问题或者有关部门职能的，市人民政府法制办公室应当将规范性文件草案发送有关部门征求意见。
市人民政府法制办公室认为必要时，可以对规范性文件草案规定的重大复杂问题，召集有关方面的代表和专家召开座谈会、论证会研究论证，或者进行调查研究，听取有关方面的意见。
第二十三条 有关部门收到规范性文件草案征求意见稿后，应当认真研究并提出书面意见，加盖本部门公章后在要求时限内报送市人民政府法制办公室。
第二十四条 有关部门对规范性文件草案规定的主要制度、重要措施、管理体制、职责分工等重大问题有不同意见的，市人民政府法制办公室应当进行协调，达成一致意见；不能达成一致意见的，应当上报市人民政府决定。
第二十五条 市人民政府规范性文件应当由市人民政府常务会议决定。市人民政府办公厅规范性文件应当由市人民政府有关领导按照有关规定决定。市人民政府工作部门规范性文件应当由市人民政府工作部门办公会议决定。
第二十六条 规范性文件应当在政府网站公布。
市人民政府工作部门规范性文件，未依照本办法第十五条和第二十条第一款第一项规定进行审查，并提出同意的审查意见，不得公布。
未经公开规范性文件无效。
第二十七条 市人民政府工作部门规范性文件经市人民政府法制办公室依照本办法第十五条和第二十条第一款第一项规定进行审查，并提出同意的审查意见后，由制定部门报请市人民政府办公厅公布。
市人民政府办公厅应当在收到规范性文件之日起30日内，以适当的方式予以公布。
第二十八条 规范性文件自公布之日起30日后施行。但公布后不立即施行可能影响规范性文件施行或者可能造成重大损失的，可以自公布之日起施行。
第二十九条 规范性文件的备案和检查分别按照《山西省规范性文件制定与备案规定》和《山西省行政执法检查规定》执行。
第三十条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第三十一条 本办法自2006年10月1日起施行。
