北海市积压商品房产权确认办法
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北海市积压商品房产权确认办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市积压商品房产权确认办法
第一条 为明晰积压商品房的权属关系，做好本市积压商品房产权确认工作，保护投资者和消费者的合法权益，有效地盘活我市房地产，实现房地产业发展的新突破，根据《国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知》（国办发[1999]62号）、《自治区人民政府关于加快消化空置商品住房的通知》（桂政发[1999]93号）和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 北海市盘活房地产工作领导小组统一领导本市积压商品房产权确认工作，市房产管理局负责具体实施。在北海市盘活房地产办公室的统一协调下，市土地、规划、建设等部门及市房地产交易中心按照各自职责，做好相关工作。
第三条 本办法所称积压商品房，是指在本市城市规划区域内，1998年6月30日以前已建成尚未售出或已售出尚未办理房屋产权初始登记手续的商品房。积压商品房产权申请人（以下简称申请人）应当在本办法颁布之日起三个月内依照本办法申请办理房屋产权登记手续。
第四条 有下列（情形之一的，申请人可向市房产管理局提出房屋产权确认申请：
（一）在房地产开发建设中，因历史原因，有关手续不完备，或未支付有关规费等，未能办理房屋产权登记手续的。
（二）以房屋产权设定抵押，抵押期限届满，抵押当事人依法达成书面协议，未办理房屋产权登记手续的；
（三）债权债务当事人协议以房产清偿债务，未办理房屋产权登记手续的；
（四）其他房屋产权不明确而需要确权的。
第五条 对以联营。入股、合作等方式建设的积压商品房。因建设主体不一致，未能办理房屋权属登记手续的，由当事人协商达成房屋产权处置协议，可按照其协议约定办理确权登记手续。
第六条 购房者直接与开发商签订房屋买卖合同，已按合同约定付清购房款，但由于开发商原因未能办理房屋产权登记的，只要购房者提供房屋买卖合同，付款凭证等主要证明材料真实合法，并在公告期限内无异议或者异议不成立的给予办理房屋产权转移登记。
第七条 购房者已经履行房屋买卖合同约定的部分义务但由于售房者下落不明等原因未能按原合同约定交足购房款的，经市房产管理局审核认定可按木办法规定办理过户手续由购房者按原合同约定向市房产管理局交足购房款后，予以办理房屋产权登记手续。市房产管理局代收的购房款必须设立专户管理。售房者拖欠的税款可从市房产管理局代收的购房款中扣缴，不足部分由税务部门予以追缴。
第八条 在房地产开发建设中，开发商因未缴清土地使用权出让金或规划报建、土地转让等规费而未办理房屋权属登记手续的，开发商可用现值相当的房屋抵偿有关规费，补办有关手续后，予以办理房屋产权登记手续，也可以根据有关部门与开发商的约定先予以办理房屋产权登记手续后，再由有关部门继续追缴所欠费用。
第九条 房地产转让当事人因拖欠税款而未能办理有关房屋产权登记手续的，只要转让人提供担保或最终受让人代缴最后一次转让环节应缴纳的税款，允许办理有关产权登记转让人拖欠的税款，由税务机关予以追缴。
第十条 房产抵押行为合法，担保债务到期未能清偿，抵押人和抵押权人达成书面协议以抵押物作价抵债的，可按照其书面协议的约定办理房屋产权登记手续。
第十一条 在规定的房屋产权登记期限内，申请人申请确认房屋产权的，应当按本规定提供土地、规划、建设等相关资料和证明材料，市房产管理局经审查认为产权来源合法权属清楚、无纠纷，应自受理之日起30个工作日内核准登记并颁发房屋权属证书。
第十二条 按本办法规定，市房产管理局经审查认为申请人提供的相关资料和证明材料有疑义，需要发布产权征询异议公告的，应自受理之日起15个工作日内发布产权征询异议公告，公告期为60日。对产权有异议的利害关系人，应在公告规定的期限内提出书面异议并填表登记。对有产权异议的房屋，市房产管理局应在征询异议公告期限届满后30个工作日内完成产权确认审查。经审查认定异议不成立的，确认房屋产权，并给予申请人办理房屋产权登记手续。
第十三条 对房屋产叔有异议的，由当事人协商解决。协商不成的，由人民政府或市房产管理局处理，对处理不服的，可向人民法院起诉。对有债权申请的，通过司法程序解决，市房产管理局应依据司法机关生效的法律文书予以登记。
第十四条 未在本办法规定的权属登记期限内申请办理权属登记手续的房产，由市房产管理局发布公告征寻产权人，公告期限为60日。公告期限届满无人主张权利的，由市政府指定的机构依法代管，代管期为：1年。在代管期间该房产所得收益由代管机构代为收取、保管，并按收益的25％提取代管费，代管费按规定管理使用。代管期内，申请人可以提出房产确权申请。市房产管理局经审查符合确权条件的，应当办理权属登记手续。代管期限届满，代管机构可依法向人民法院提出认定该房产为无主财产的申请，人民法院判定为无主财产的，收归国家或集体所有。
第十五条 合浦县城镇规划区域内的积压商品房可参照本办法执行。
第十六条 本办法自公布之日(2000年3月3日)起施行。
附件：
北海市压积商品房产权确认程序
一、申请确认
房屋权利申请人（经下简称申请人）在规定房屋确认申请期限内，向市房产管理局提出积压商品房产权确认书面申请，并按规定提供土地、规划、建设等相关资料和证明材料。
二、产权审查
根据申请人提交的房屋产权确认申请和有关证件，市房产局依照有关政策法规对房屋产权来源予以审查，并发布征询产权异议公告。公告期限60日。凡公告期限届满无产权异议的，则进行房屋实地勘察、测绘。
三、产权确认
经审查，凡房屋产权来源合法、权属清楚、无纠分，符合《北海市压积商品房产权确认办法》规定的，则予确认登记。
四、颁发房屋权属证书
对批准权属确认的，发给《北海市积压商品房产权登记领证通知书》（经下简称《通知书》）。申请人持《通知书》，到市房产局领取房屋权属证书。
凡须缴纳税的，申请人持产权确认审批证件到市房地产交易中心和税务部门申报纳税；凭完税证明和《通知书》颁发房屋权属证书。
五、归档。
详细情况请向市房产管理局资询(0779-3033153)。
关于发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告
国家税务总局
国家税务总局关于发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告
国家税务总局公告2013年第52号
为规范跨境应税服务的税收管理，根据增值税现行有关规定，国家税务总局制定了《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》，现予以发布。
特此公告。
国家税务总局
2013年9月13日
营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）
第一条 境内的单位和个人（以下称纳税人）提供跨境应税服务（以下称跨境服务），适用本办法。
第二条 下列跨境服务免征增值税：
（一）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。
（二）会议展览地点在境外的会议展览服务。
为客户参加在境外举办的会议、展览而提供的组织安排服务，属于会议展览地点在境外的会议展览服务。
（三）存储地点在境外的仓储服务。
（四）标的物在境外使用的有形动产租赁服务。
（五）在境外提供的广播影视节目（作品）发行、播映服务。
在境外提供的广播影视节目（作品）发行服务，是指向境外单位或者个人发行广播影视节目（作品）、转让体育赛事等文体活动的报道权或者播映权，且该广播影视节目（作品）、体育赛事等文体活动在境外播映或者报道。
在境外提供的广播影视节目（作品）播映服务，是指在境外的影院、剧院、录像厅及其他场所播映广播影视节目（作品）。
通过境内的电台、电视台、卫星通信、互联网、有线电视等无线或者有线装置向境外播映广播影视节目（作品），不属于在境外提供的广播影视节目（作品）播映服务。
（六）以水路运输方式提供国际运输服务但未取得《国际船舶运输经营许可证》的；以陆路运输方式提供国际运输服务但未取得《道路运输经营许可证》或者《国际汽车运输行车许可证》，或者《道路运输经营许可证》的经营范围未包括“国际运输”的；以航空运输方式提供国际运输服务但未取得《公共航空运输企业经营许可证》，或者其经营范围未包括“国际航空客货邮运输业务”的。
（七）以陆路运输方式提供至香港、澳门的交通运输服务，但未取得《道路运输经营许可证》，或者未具有持《道路运输证》的直通港澳运输车辆的；以水路运输方式提供至台湾的交通运输服务，但未取得《台湾海峡两岸间水路运输许可证》，或者未具有持《台湾海峡两岸间船舶营运证》的船舶的；以水路运输方式提供至香港、澳门的交通运输服务，但未具有获得港澳线路运营许可的船舶的；以航空运输方式提供往返香港、澳门、台湾的交通运输服务或者在香港、澳门、台湾提供交通运输服务，但未取得《公共航空运输企业经营许可证》，或者其经营范围未包括“国际、国内（含港澳）航空客货邮运输业务”的。
（八）适用简易计税方法的下列应税服务：
1．国际运输服务；
2．往返香港、澳门、台湾的交通运输服务以及在香港、澳门、台湾提供的交通运输服务；
3．向境外单位提供的研发服务和设计服务，对境内不动产提供的设计服务除外。
（九）向境外单位提供的下列应税服务：
1．研发和技术服务（研发服务和工程勘察勘探服务除外）、信息技术服务、文化创意服务（设计服务、广告服务和会议展览服务除外）、物流辅助服务（仓储服务除外）、鉴证咨询服务、广播影视节目（作品）的制作服务、远洋运输期租服务、远洋运输程租服务、航空运输湿租服务。
境外单位从事国际运输和港澳台运输业务经停我国机场、码头、车站、领空、内河、海域时，纳税人向上述境外单位提供的航空地面服务、港口码头服务、货运客运站场服务、打捞救助服务、装卸搬运服务，属于向境外单位提供的物流辅助服务。
合同标的物在境内的合同能源管理服务，对境内不动产提供的鉴证咨询服务，以及提供服务时货物实体在境内的鉴证咨询服务，不属于本款规定的向境外单位提供的应税服务。
2.广告投放地在境外的广告服务。
广告投放地在境外的广告服务，是指为在境外发布的广告所提供的广告服务。
第三条 纳税人向国内海关特殊监管区域内的单位或者个人提供的应税服务，不属于跨境服务，应照章征收增值税。
第四条 纳税人提供本办法第二条所列跨境服务，必须与服务接受方签订跨境服务书面合同。否则，不予免征增值税。
第五条 纳税人向境外单位有偿提供跨境服务，该服务的全部收入应从境外取得。否则，不予免征增值税。
第六条 纳税人提供跨境服务免征增值税的，应单独核算跨境服务的销售额，准确计算不得抵扣的进项税额，其免税收入不得开具增值税专用发票。
第七条 纳税人提供跨境服务申请免税的，应到主管税务机关办理跨境服务免税备案手续，同时提交以下资料：
（一）《跨境应税服务免税备案表》（见附件）；
（二）跨境服务合同原件及复印件；
（三）提供本办法第二条第（一）项至第（五）项以及第（九）项第2目跨境服务，应提交服务地点在境外的证明材料原件及复印件；
（四）提供本办法第二条第（六）项、（七）项以及第（八）项第1目、第2目跨境服务的，应提交实际发生国际运输业务或者港澳台运输业务的证明材料；
（五）向境外单位提供跨境服务，应提交服务接受方机构所在地在境外的证明材料；
（六）税务机关要求的其他资料。
跨境服务合同原件为外文的，应提供中文翻译件并由法定代表人（负责人）签字或者单位盖章。
境外资料无法提供原件的，可只提供复印件，注明“复印件与原件一致”字样，并由法定代表人（负责人）签字或者单位盖章；境外资料原件为外文的，应提供中文翻译件并由法定代表人（负责人）签字或者单位盖章。
主管税务机关对提交的境外证明材料有疑议的，可以要求纳税人提供境外公证部门出具的证明材料。
第八条 纳税人办理跨境服务免税备案手续时，主管税务机关应当根据以下情况分别做出处理：
（一）报送的材料不符合规定的，应当及时告知纳税人补正； （二）报送的材料齐全、符合规定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求补正报送全部材料的，应当受理纳税人的备案，将有关资料原件退还纳税人。
（三）报送的材料或者按照税务机关的要求补正报送的材料不符合本办法第七条规定的，应当对纳税人的本次跨境服务免税备案不予受理，并将所有报送材料退还纳税人。
第九条 纳税人提供跨境服务，未按规定办理跨境服务免税备案手续的，一律不得免征增值税。
第十条 原签订的跨境服务合同发生变更或者跨境服务的有关情况发生变化，变化后仍属于本办法第二条规定的免税跨境服务范围的，纳税人应向主管税务机关重新办理跨境服务免税备案手续。
第十一条 纳税人应当完整保存本办法第七条要求的各项资料。
第十二条 税务机关应当定期或者不定期对纳税人的跨境服务增值税纳税情况进行检查，发现问题的，按照现行有关规定处理。
第十三条 本办法自2013年8月1日起执行。此前，纳税人提供符合本办法第二条规定的跨境服务，已进行免税申报的，按照本办法规定补办备案手续；未进行免税申报的，按照本办法规定办理跨境服务备案手续后，可以申请退税或者抵减以后的应纳税额；已开具增值税专用发票的，应将全部联次追回后方可办理跨境服务免税备案手续。此前，纳税人提供的跨境服务不符合本办法第二条规定的，应照章征收增值税。
附件：跨境应税服务免税备案表.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12379541.files/n12379569.doc
关于转发《国务院关于修改〈国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定〉的决定》的通知
中国民用航空总局
关于转发《国务院关于修改〈国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定〉的决定》的通知
1993年11月29日，民航总局
民航各地区管理局、航空公司，白云、首都、虹桥国际机场：
国务院于1993年11月29日发布了第132号令《国务院关于修改〈国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定〉的决定》，并于今年1月1日起施行。从今年起，国内航空运输承运人对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。现将国务院第132号令及修改决定、重新发布的赔偿暂行规定转发你们，请认真学习贯彻。
国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定
第一条 为确定国内航空运输承运人对旅客身体损害应当承担的民事责任，制定本规定。
第二条 本规定适用于国内航空旅客运输中发生的旅客身体损害赔偿。
前款所称国内航空旅客运输，是指根据航空旅客运输合同，运输的始发地、约定经停地和目的地都在中华人民共和国领域内的航空旅客运输。
第三条 旅客在航空器内或上下航空器过程中死亡或受伤，承运人应当承担赔偿责任。
第四条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是不可抗力或旅客本人健康状况造成的，不承担赔偿责任。
第五条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是由旅客本人的过失或故意行为造成的，可以减轻或免除其赔偿责任。
第六条 承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。
第七条 旅客可以自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险。此项保险金额的给付，不得免除或减少承运人应当承担的赔偿金额。
第八条 向外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞给付的赔偿金，可以兑换成该外国或地区的货币，其汇率按赔偿金给付之日中华人民共和国国家外汇管理部门公布的外汇牌价确定。
第九条 旅客或其继承人与承运人对损害赔偿发生争议，可以向人民法院起诉。
第十条 本规定由中国民用航空局负责解释。
第十一条 本规定自一九八九年五月一日起施行，一九五一年四月二十四日政务院财政经济委员会发布的《飞机旅客意外伤害强制保险条例》同时废止。
