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中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-03 05:20:10  浏览:9290   来源:法律资料网
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中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知

中国人民银行


中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知
中国人民银行
银发(2001)77号




人民银行各分行、营业管理部,省会(首府)城市中心支行,国家外汇管理局,各国
有独资商业银行、股份制商业银行,邮政储汇局:
《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准,业经全国金融标准化技术委员会审查通过,现予以发布,自2001年5月1日起实施,并就有关事项通知如下:
一、标准的编号和名称:
JR/T0001-2001《银行磁条卡销售点终端规范》。
二、凡国内受理各种人民币银行磁条卡的特约商户销售点终端必须严格遵循本标准。
三、本标准自实施之日至2003年12月31日为过渡期。2004年1月1日起,各类非标准的特约商户销售点终端必须退出国内市场。
四、本标准自实施之日起,其他相关标准中与本标准不符的内容应以本标准为准。
五、本标准由全国金融标准化技术委员会负责解释。


中华人民共和国金融行业标准JR/T0001-2001

前言
本规范对银行磁条卡销售点终端有关内容做了规定。
本规范由全国银行卡办公室提出,全国金融标准化技术委员会归口管理。
本规范由中国银行牵头组织制定。
规范起草单位:中国人民银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等。
1 范围
本规范规定了银行磁条卡销售点终端标准,其中规定了银行磁条卡特约商户销售点终端的硬件要求、软件要求、安全要求以及终端的应用功能。不涉及银行磁条卡交易主机端的规定。
本规范适用于受理中华人民共和国境内发行和使用的人民币银行磁条卡的各种特约商户销售点终端设备。
银行磁条卡销售点终端以下简称为POS终端。
2 引用标准
下列标准所包含的条文,通过引用而成为本规范的条文。在出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本规范的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集
GB/T6833.2~6833.6-1987电子测量仪器的电磁兼容性试验规范
GB/T9254-1988信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
ISO7812-2:1993识别卡发卡方的标识
GB/T14916-1994识别卡物理特性
GB/T15120.1-.5-1994识别卡记录技术
GB/T15150-1994银行卡交换报文规范
GB/T4943-1995信息技术设备(包括电气事务设备)的安全
GB/T15694.1-1995识别卡发卡者标识编号体系
GB/T17552-1998识别卡金融交易卡
3 定义
本规范使用下列定义。
3.1 银行卡bank card
由商业银行(含邮政金融机构)向社会发行的,具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3.2 磁条卡magnetic stripe card
物理特性符合GB/T14916标准,磁条记录符合GB/T15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的卡片。
3.3 销售点终端point of sale,POS
能够接受磁条卡信息,具有通讯功能,并接受柜员的指令而完成金融交易信息和有关信息交换的设备。
3.4 POS中心 POS center
接受、处理或转发POS的交易请求信息,并向POS回送交易结果信息的机构。
3.5 特约商户merchant
与收单行签有商户协议,受理银行卡的零售商、个人、公司或其他组织。
3.6 持卡人card holder
卡的合法持有人,即与卡对应的银行账户相联系的客户。
3.7 发卡行issuer
发行银行卡,维护与卡关联的账户,并与持卡人在这两方面具有协议关系的机构。
3.8 收单行acquirer
与商户签有协议或为持卡人提供服务,直接或间接凭交易单据(包括电子单据或纸单据)参加交换的清算会员单位。
3.9 参考号reference number
POS中心为交易分配的流水号,在响应报文中下传给POS终端作为对账参考号,并用于事后查证。
3.10 交易批次号batch number
POS从签到起至结算、签退为止的交易为一批次,一个交易批次号标识一批交易。
签到时由POS中心为该POS产生新的批次号,在签到响应报文中下传给POS。
3.11 主账号primary account number
标识发卡机构和持卡人信息的号码。它由发卡机构标识号码、个人账户标识和校验位组成。它是金融交易的主要账号。
注:它等同于JR/T0008-2000所定义的卡号。
3.12 处理码process number
处理码是用于标识POS交易的类型的代码。
3.13 POS流水号trace number
POS为每一笔交易产生的顺序编号。POS每上送一次交易此号码增加1。POS流水号为6位数字,值从1至999999循环使用。
在自动冲正时,POS中心依据POS流水号作为确定被冲正交易的要素之一。
POS流水号也作为交易凭证号,在进行退货、撤消等交易时,输入原交易凭证号作为确定原交易的要素之一,并且必须上送原交易的凭证号。
3.14 POS输入方式mode
POS按业务要求输入有关数据,输入方式有刷卡或手工方式。
3.15 授权码authorization number
POS上送的交易获得批准后,由发卡行返回的授权号码。
3.16 响应码response number
POS上送的交易经处理后,处理结果以代码形式返回。
3.17 个人识别码personal identification number,PIN
个人识别码是在联机交易中识别持卡人身份合法性的数据信息,为6位。在计算机和网络系统中任何环节都不允许PIN以明文的方式出现。
在上送报文格式中,如果22域指明有PIN输入,则52域必须出现。客户的个人标识码(PIN)必须加密后存放在52域中。
3.18 消息签定码messang authenticaion code,MAC
MAC是用来完成消息来源正确性签别,防止数据被篡改或非法用户窃入的数据。
3.19 安全控制信息security control related information
在完全相关的控制信息,用于标识密文的类型。
3.20 密钥加密密钥key encryption key,KEK
密钥加密密钥是POS终端工作时,对工作密钥进行加密的密钥,由银行人员设置并直接保存在系统硬件中,只能使用,不能读取,该密钥必须与加密算法放在同一加密芯片里。
3.21 工作密钥working key,WK
工作密钥是在POS终端正常情况下,对PIN加密、参与认证码计算的密钥。工作密钥必须经常更新。在联机更新的报文中对工作密钥必须用钥加密密钥加密,形成密文后进行传输。
4 POS终端硬件必备要求
4.1 显示屏
应可显示ASCII可视字符。
汉字显示应符合国家标准GB/T2312汉字。
4.2 键盘
必须有10个数字键,若干功能键。键盘使用寿命应达到每键可敲击300,000次以上。
4.3 密码键盘
密码键盘内部包含具有进行加密算法的专用器件,能够完成报文加密、解密、报文认证计算和验证。密码键盘必须能够安全地存储密钥,防止被读取。应可存储、选用多组密钥。
密码键盘至少应具有10个数字键,若干功能键,功能键应至少包括清除和确认两种功能;独立密码键盘至少要具有一行数字、字母显示屏。键盘使用寿命同4.2。
4.4 磁条阅读器
磁条阅读器应能够准确阅读在磁性标准正常范围内的磁道信息,并可同时读取磁条卡的二、三磁道数据。凡符合GB/T14916、GB/Y15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的磁条卡都能读取。刷卡方向可采用单向或双向,刷卡速度范围为10毫米/秒-100毫米/秒,磁条读卡器寿命应达到400,000次以上。
4.5 交易存储量
要求在保证完成交易功能的前提下,具有在单一批次内能够保存300笔交易以上的存储量。
4.6 通讯
通讯端口应支持以下全部或部分类型的通讯方式:
串行通讯
MODEM通讯
红外通讯
无线通讯
网络通讯
密码键盘通讯
4.7 打印机
打印机可选用点阵击打式或热敏纸记录式打印机。能够打印可显示的ASCII字符或汉字。无故障打印张数不少于50,000张收据。
4.8 电源
要求在输入交流电压220V±15%,工作效率50Hz±1%的条件下能正常工作。
4.9 安全性
应符合GB/T4943的规定。
4.10 电磁兼容性
4.10.1 无线电干扰极限值
应符合GB/T9254中的A级ITE规定。
4.10.2 电磁敏感度
按GB/T6833.2~6833.6规定的试验要求进行,工作应正常。
4.11 可靠性
除非特殊部件另有规定,平均无故障工作时间不低于50,000小时。
5 POS终端软件要求
5.1 系统软件
应具有系统初始化,对软件、硬件的自检及报警功能,具备断电保护功能,并方便应用程序的加载和参数设定。
5.2 二次开发平台
提供高级语言(如C语言)开发环境,并提供应用模块,具备应用程序的调试和测试环境。
5.3 安全加密
采用安全、可靠的加密算法,保证POS交易数据的完整性和隐私性。
6 POS终端安全要求
6.1 操作员密码
POS的每个操作员都必须有独立的密码和编号。操作员编号至少为二位数字或字母,密码至少为四位数字。POS终端应具备操作员密码校验功能,校验失败时禁止交易。
6.2 密钥
POS终端应至少能够存储10组密钥,只能使用,不能读取。
POS终端工作密钥在下载时必须以密文传送,严禁明文传送。
7 POS终端应用功能
7.1 POS终端管理功能
7.1.1 操作员管理
操作员管理包括增加、删除操作员,修改操作员密码。
POS操作员分一般操作员和主管操作员。主管操作员的职责是管理POS和其他操作员,本身不能签到和进行交易。对于退货和撤消交易需输入主管操作员的密码。
POS终端应至少能够存储和管理10个操作员的有关数据。
7.1.2 签到
签到分为操作员签到和POS签到两种:
操作员签到是POS验证操作员合法性,签到成功后,操作员可对POS进行操作;
POS签到是POS中心验证POS合法性,签到成功后,POS进入正常工作状态。在进行交易前,必须先完成签到。
7.1.3 签退
签退分为POS签退和操作员签退两种:
POS签退表示POS退出正常工作状态;
操作员签退表示操作员结束对POS的操作。
7.1.4 建立冲正标志
该标志表示POS在联机交易之前是否要先进行自动冲正。POS在金融请求类交易前应先设置冲正标志,若交易成功,POS将清除标志;若由于意外原因使得POS未能在规定时间内收到主机应答,则POS将保留标志,以在下次交易前进行自动冲正。
7.1.5 建立工作状态
POS工作状态是一个控制参数,包括正常工作状态和测试状态。
7.1.6 建立运行状态
POS运行状态标识POS所处的状态,包括:正常交易、已签退和锁定。
7.1.7 时钟控制
POS时钟数据以POS中心返回的数据为准,与POS中心同步。
7.1.8 重打印
重打印凭证用于交易成功,由于打印设备故障或其他原因而未能正常打印出凭证时,补打凭证。重打印的凭证上必须在备注栏有补打标志字样。重打印功能只适应于结算前的交易。
7.1.9 交易查阅
操作员可以查阅当批的交易情况和统计信息。
7.1.10 POS结算
本文所述POS结算是指POS为结束一个批次的交易,与POS中心之间进行数据核对(包括已完成的消费、退货、预授权完成的总笔数及总金额)的过程。
根据核对结果,决定POS是否上送交易明细,然后打印结算报告,清除本批交易记录。
结算时可以选择是否打印交易明细单。
7.2 POS终端交易功能
POS终端应能够支持消费、消费撤消、退货、预授权、预授权撤消、预授权完成、预授权完成撤消、自动冲正等交易功能。
POS在处理这些交易时,如果采用读卡方式,必须上送二、三磁道信息。
文中未定义的交易功能,可由各行自行定义。
7.2.1 消费sale
指持卡人在特约商户购买商品或取得服务时,通过POS联机结算。
在POS上输入必要的数据后,将交易请求报文上送POS中心。POS中心进行检查和处理后,将结果回送POS。
7.2.2 消费撤消void
指特约商户由于自身原因对持卡人已经通过POS联机结算的交易,于当日当批内主动发起的对消费交易的取消。
消费撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成消费撤消交易并打印凭证。
7.2.3 退货refund
指商户应持卡人要求,对持卡人已经扣款的消费交易,发起退货并将已完成交易款项退还持卡人原扣款账户的过程。
退货交易应提供原消费交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成退货交易并打印凭证。
7.2.4 预授权pre-auth
特约商户通过POS,就持卡人预计支付金额向发卡行索取付款承诺的过程。
预授权获准后在响应报文中回送授权码。
7.2.5 预授权撤消pre-void
特约商户由于各种原因通过POS向发卡行发出取消付款承诺。
7.2.6 预授权完成pre-comp
持卡人对于已取得预授权的交易,在发卡行允许的范围内,做支付结算。
消费交易在交易请求的同时进行授权,而预授权完成是依据在预授权交易得到的授权码进行消费。预授权完成在POS结算的交易统计中,视同消费。
7.2.7 预授权完成撤消pre-comp-void
特约商户由于各种原因对持卡人已经完成的预授权完成交易,主动发起的预授权完成交易的取消。
预授权完成撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成预授权完成撤消交易。
7.2.8 自动冲正reversal
在发生联机交易请求过程中,如果POS在规定时间内没有收到POS中心的响应信息,POS应在下笔交易前自动发送该笔交易的冲正信息,通知POS中心取消该笔交易,在收到POS中心的响应报文后,才能继续下一笔交易。
7.3 POS终端报文格式
本规范所定交易的数据格式符合GB/T15150,此处只对报文格式1至64数据域中的部分数据元进行定义,其他域可由各行自行定义。
7.3.1 符号定义

M 必选项field is mandatory
C 有条件的选择项
a 字母a-z
n 数字0-9
s 特殊字符
an 字母和数字字符
as 字母和特殊字符
ns 数字和特殊字符
ans 字母、数字和特殊字符
MM 月
DD 日
YY 年
hh 小时
mm 分
ss 秒
LL、LLL 允许的可变长度
VAR 可变长度域
b 2进制数据
Z 按GB/T15120和GB/T17552的2、3磁道编码
7.3.2 数据元定义
数据元定义符合GB/T15150。
7.3.3 消费
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时存在 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.4 消费撤消
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.5 退货
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0220 |0230 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.6 预授权
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0100 |0110 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.7 预授权完成
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.8 预授权完成撤消
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| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

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财政部关于加强中央财政拨付部分困难企业职工基本养老保险专项补助资金使用管理问题的通知

财政部


财政部关于加强中央财政拨付部分困难企业职工基本养老保险专项补助资金使用管理问题的通知
财政部




各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团:
为进一步做好中央财政拨付各地对煤炭、有色、军工等困难企业以及华侨农(林)场、新疆生产建设兵团基本养老保险专项补助资金的使用管理工作,经研究,决定从今年开始,中央财政对上述基本养老保险专项补助资金预算指标采取全年一次下达方式。现就有关事项通知如下:
一、享受中央财政专项补助资金的省级财政部门,必须按月及时将中央财政预拨的专项补助资金拨付给省级社会保险机构,由省级社会保险机构负责按时发放。每季度末,省级财政部门将中央财政专项补助资金的分配、落实情况(见附表一)及时报送财政部。
二、年度终了后一个月内,省级财政部门向财政部报送年度基本养老保险专项补助资金收支情况报告,内容包括各企业缴纳基本养老保险费、社会保险机构发放基本养老金及基本养老保险基金管理等情况,并按照要求填报年度基本养老保险专项补助资金收支情况表(见附表二)。
三、财政部根据地方上报的各季度中央财政专项补助资金分配、落实情况和年度基本养老保险专项补助资金收支情况报告,按照有关规定对中央财政专项补助资金的使用管理情况进行集中审核,并分别按以下几种情况进行处理:
(一)资金使用符合国务院及财政部有关文件规定的,对已下达的中央财政专项补助资金预算指标数额不作调整。
(二)对挤占挪用中央财政专项补助资金的,财政部将通过年终结算等手段予以扣回。
(三)对不按规定上报有关材料或逾期上报的地区,财政部将视具体情况暂停下年的中央财政专项补助资金预算指标。
四、有关地区收到中央财政专项补助资金后,要严格执行有关规定,抓紧安排,专款专用,及时发放。
五、享受中央财政专项补助资金的省级财政部门要会同劳动保障部门采取有效措施,将原行业统筹企业和中央直属军工企业纳入省级统筹,实行省级管理,并做到全额收缴企业缴纳的基本养老保险费,按时发放离退休人员基本养老金,对基本养老保险基金实行收支两条线管理。

附表一:

年第 季度 省(自治区、直辖市)基本养老保险专项补助资金分配情况表
填报单位: 财政厅(局)(公章) 填报日期: 年 月 日 单位:万元
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| | 拨 款 文 件 | 拨 款 单 据 | |
| 项 目 |------------------|------------------|合计|
| | 文 号 | 发文日期 | 补助金额| 凭 单 号| 日 期 | 金 额 | |
|--------|-----|------|-----|------|-----|-----|--|
| | | | | | | | |
|--------|-----|------|-----|------|-----|-----|--|
| | | | | | | | |
|--------|-----|------|-----|------|-----|-----|--|
| | | | | | | | |
---------------------------------------------------

附表二:

年 省(自治区、直辖市)基本养老保险专项补助资金收支情况表
填报单位: 财政厅(局)(公章) 填报日期: 年 月 日 单位:万元
------------------------------------
| | 行 | |
| 项 目 | | 合 计 |
| | 次 | |
|---------------------|---|--------|
| 栏 次 | 1 | 2 |
|---------------------|---|--------|
|一、本年资金来源合计 | 2 | |
|---------------------|---|--------|
|(一)省级财政预算处上年结余转入 | 3 | |
|---------------------|---|--------|
| 其中:中央财政补助资金 | 4 | |
|---------------------|---|--------|
|(二)本年预算安排 | 5 | |
|---------------------|---|--------|
| 其中:中央财政补助资金 | 6 | |
|---------------------|---|--------|
|二、本年资金分配合计 | 7 | |
|---------------------|---|--------|
| 通过省级财政预算拨给省财政社保专户 | 8 | |
|---------------------|---|--------|
| 其中:中央财政补助资金 | 9 | |
|---------------------|---|--------|
|三、年末资金结余合计 |10 | |
|---------------------|---|--------|
|(一)省级财政预算处结余 |11 | |
|---------------------|---|--------|
| 其中:中央财政补助资金 |12 | |
|---------------------|---|--------|
|(二)省级财政社保专户滚存结余 |13 | |
|---------------------|---|--------|
| 其中:中央财政补助资金 |14 | |
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2000年5月19日

关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2013年工作要点》的通知

住房和城乡建设部


关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2013年工作要点》的通知

建质综函[2013]11号

  

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委、规委),新疆生产建设兵团建设局:

  现将《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2013年工作要点》印发给你们。请结合本地区、本部门的实际情况,安排好今年的工程质量安全监管工作。

  附件:住房和城乡建设部工程质量安全监管司2013年工作要点


                中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司
                2013年2月5日




住房和城乡建设部
工程质量安全监管司2013年工作要点

  2013年,工程质量安全监管司工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕部党组中心工作,按照全国住房城乡建设工作会议部署,以提升工程质量、实现安全发展为目标,坚持远近结合,标本兼治,进一步完善制度,强化监管,落实责任,努力实现工程质量安全形势持续稳定好转。

  一、推进法规制度建设,构筑科学发展长效机制。一是研究起草《建设工程抗御地震灾害管理条例》。二是发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《建筑施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员管理规定》两个部门规章。三是制定和修订《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》、《关于进一步加强工程勘察设计质量管理的意见》、《工程建设标准设计管理规定》、《全国工程勘察设计大师评选与管理办法》、《国家级工法管理实施细则》和《住房城乡建设系统破坏性地震应急预案》等规范性文件。

  二、加强重点领域监管,促进工程质量稳步提升。一是对部分省市保障性安居工程质量进行督查,督促有关责任主体严把设计、施工、验收关,强化工程质量终身责任制的有效落实。二是组织开展住宅工程质量通病专项治理活动,召开全国住宅工程质量通病治理工作座谈会,交流各地经验,观摩专项治理工程,确保专项治理工作取得实效。三是进一步充实工程质量专家库,健全管理制度,充分发挥专家在监督检查、政策制定和专题研究中的重要作用。四是继续做好工程质量问题和质量投诉的调查处理以及质量事故的查处、督办、通报工作。

  三、强化建筑安全监管,有效遏制建筑生产安全事故。一是结合建筑安全生产形势,认真开展以建筑起重机械为重点的专项治理工作,加强对安全生产重点地区的监督检查。二是深入推进建筑施工安全生产标准化工作,规范建筑施工企业和工程项目管理,督促企业全面落实安全生产责任制。三是加强岗位安全教育培训,提高从业人员安全素质。开展建筑安全监管经验交流,进一步提升安全监管水平。四是继续加大事故通报和查处力度,严肃查处事故责任单位和责任人员,遏制重特大事故发生。

  四、加强监督检查培训,确保轨道交通工程质量安全。一是开展全国在建城市轨道交通工程质量安全检查,推动法规制度和强制性标准的贯彻执行,强化质量安全责任的落实。二是进一步完善相关制度,加强和规范城市轨道交通工程监测管理、应急预案管理和质量验收工作。三是指导地方开展对城市轨道交通工程质量安全监管、建设、勘察、设计、施工、监理及监测测量单位人员的培训,进一步充实技术力量。

  五、强化勘察设计质量管理,增强技术引导创新能力。一是开展工程勘察设计质量专项治理,在各地全面自查的基础上,对部分省市勘察设计质量进行抽查。二是贯彻修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》,鼓励采用信息化手段,提升施工图审查质量。三是引导和推动绿色建造的发展,研究BIM技术在建设领域的作用,研究建立设计专有技术评审制度,提高勘察设计行业技术能力和建筑工业化水平。四是组织开展2011-2012年度国家级工法、全国建筑业新技术应用示范工程、第八批全国工程勘察设计大师和全国优秀工程勘察设计奖的申报、评审工作。

  六、实行防抗避救结合,加强防灾减灾能力建设。一是建立全国超限高层抗震设防审查信息系统,规范超限高层建筑工程抗震设防审查。二是指导各地做好城市抗震防灾规划编制与实施工作,推动市政公用设施抗灾设防专项论证工作。三是研究开展避难场所建设示范活动和减隔震技术应用试点活动。四是积极应对中国地震动参数区划图调整,开展《建筑抗震设计规范》等标准规范的研究修订工作,指导各地做好既有建筑抗震鉴定与加固工作。








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