中华人民共和国主席任免人员（1960年第8期公报）

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关于服务期、辞职问题的法律意见书

杨德君


　　《劳动合同法》的立法目的在于保护劳动者的合法权益。劳动合同明确了用人单位与劳动者双方的权利，界定了双方的义务范围。用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密，福利待遇等其他事项，但是双方的约定不得违反法律的明文规定，不得与立法与本意相违背。

一、关于约定服务期（违约金）的法律分析

　　《劳动合同法》第二十二条，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。但是双方的约定是有严格的限制条件。

（1）用人单位必需提供专项培训费用。按照法律规定，用人单位应当按照本单位工资总额的一定比例提取培训费用，用于对劳动者的职业培训，这部分培训费用不能视为专项培训费用，不能作为与劳动者约定服务期的条件。

（2）对劳动者进行的是专业技术培训，包括专业知识和职业技能。比如从国外引进生产线，必须有能够操作的人，为此，把劳动者送到国外去培训，这个培训就是本条所指的专项培训。用人单位对劳动者进行必要的职业培训不可以约定服务期。《劳动法》明确规定，用人单位应当建立职业培训制度，根据用人单位实际情况，有计划地对劳动者进行职业培训。劳动者有接受职业技能培训的权利，对用人单位来说是一项法定的义务。

　　用人单位规定服务期的一个重要的前提是，用人单位通过特定的出资培训，提供给特定劳动者特殊的待遇。且，约定违反服务期违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。培训费用应当是以现金凭证的形式支付给第三方，费用数额的多少应当由用人单位证明。

二、关于劳动者主动提出离职的法律规定

　　劳动合同是双方合意的过程，对于劳动者提前三十天以书面形式通知用人单位解除劳动合同的限定，仅见于服务期、竟业限制保密协议。相对于普通劳动者，离职的唯一法定义务仅仅是提前通知单位。此义务履行，劳动者即可以随时解除劳动合同。且，在劳动合同关系解除之后，依据《劳动合同法》第五十条之规定，用人单位负有十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续的义务。

　　企业的发展离不开稳定、有序、和谐的劳动关系，而理想的劳资双方携力发展，有赖于评价、激励机制、职业前景、企业文化的建立。以法律的天平约束劳动者，是底线、是不得已为之；从企业的管理来看，甚至可说是下策。而暗藏其中的诉讼风险，稍有不慎，对于企业可能是伤筋动骨之痛。

　　就上述服务期、离职劳动争议纠纷，望贵企谨慎对待。





作者：杨德君
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邮箱：yangdejun@yeah.net
单位：北京厚德铭劳动法律事务所
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中国政府 巴西政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定


　　中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府，愿在互相尊重主权和互不干涉内政府的原则基础上加强两国科学技术领域合作，促进两国科学技术的发展，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方应在平等互利和对等的基础上，促进两国在共同感兴趣的领域里的科技合作的开展。具体合作领域将通过外交途径确定。

　　第二条　本协定所述的科技合作将通过以下方式进行：
　　一、相互派遣科技人员和专家对对方国家的科学技术知识、经验和成就进行考察实习；
　　二、相互聘请科技人员和专家传授科学技术经验；
　　三、共同研究科技课题，以便实际运用其研究成果；
　　四、组织报告会、讨论会和讲座；
　　五、相互交换科技资料和情报，以及供科学研究和实验用的种子、苗木、样品等；
　　六、交换研究和实验成果，包括专利和专门技术的许可证；
　　七、缔约双方同意的其它合作方式。

　　第三条
　　一、缔约双方可签订本协定的补充协议，并根据补充协议开展合作；
　　二、补充协议应规定开展合作的条件，确定具体项目的内容、执行机构以及为实施项目所需的科技人员和专家人数、期限和执行时间；
　　三、上述一、二款所述补充协议将通过外交途径或由根据第四条规定成立的
中巴科学技术合作混合委员会商定。

　　第四条
　　一、缔约双方同意成立中巴科学技术混合委员会，负责办理有关执行本协定及其补充协议的事宜，定期对科技合作的成果作出评价，并向双方提出建议；
　　二、中巴科学技术合作混合委员会将由中华人民共和国对外经济贸易部和巴西联邦共和国外交部协调组成，并在双方认为适合时，轮流在中国和巴西举行会议；
　　三、必要时，中巴科学技术合作混合委员会会议可与中巴贸易混合委员会会议同时举行：
　　四、中巴科学技术混合委员会休会期间，本协定的执行机构将通过外交途径保持联系。

　　第五条　有关执行本协定所需费用的支付办法，将由中巴科学技术合作混合委员会或通过外交途径另行商定。

　　第六条　中华人民共和国对外经济贸易部和巴西联邦共和国外交部为本协定的执行机构。

　　第七条　为实施本协定第二条，缔约一方向缔约另一方派出的科技术人员和专家应遵守对方国家的法律规定，不得从事任何未经缔约双方预先批准的使命以外的活动。

　　第八条　缔约双方将根据各自的现行法律采取一切可行的措施为实施本协定提供必要的方便。

　　第九条
　　一、缔约双方在履行完毕本协定所必需的内部法律手续后，应以照会形式通知另一方。本协定将自后一方通知之日起生效。
　　二、本协定有效期为五年，除非缔约任何一方通知另一方决定终止，否则本协定将自动延长五年，并依此顺延。如缔约一方通知另一方决定终止本协定，则本协定将自另一方接到通知后第九十天起失效。
　　三、本协定的终止不影响按第三条签订的补充协议规定的并正在执行的计划和项目的完成，除非双方另有协议。
　　本协定于一九八二年三月二十五日在北京签订，共两份，每份均用中文和葡萄牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　　　巴西联邦共和国政府
　　代　　　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　　　　表
　　　　黄　华　　　　　　　　　　　　　　　　　　拉米罗·萨拉瓦·格雷罗
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）
　　（国务院副总理兼外交部长）　　　　　　　　　　　　　（外交部长）