关于联合国开发计划署对中国发展项目提供援助的换文
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关于联合国开发计划署对中国发展项目提供援助的换文
中国 联合国开发计划署
关于联合国开发计划署对中国发展项目提供援助的换文
（签订日期１９７９年６月２９日 生效日期１９７９年６月２９日）
（一）我方去文
联合国开发计划署署长布雷德福·莫尔斯先生阁下：
我荣幸地提及中华人民共和国政府（以下称“中国政府”）和联合国开发计划署（以下称“开发计划署”）今天签署的关于开发计划署对中国政府发展项目提供援助的协定。
我荣幸地将我国政府对本协定的规定的谅解记载如下：
１．尊重中华人民共和国国家主权为本协定各项规定所必不可少的基本原则。
２．中国政府目前无意要求或请求开发计划署以联合国志愿人员或业务专家提供服务的形式给予援助。因此，除非中国政府请求这类援助，在此之前，本协定有关此类援助的各项规定不予生效。
３．中国政府目前无意请求开发计划署提供以国际原子能机构（原子能机构）为执行机构的此类性质援助，因此，除非中国政府请求这种性质的援助，在此之前，本协定提及该机构的各项规定不予生效。
４．协定第六条的解释应参照开发计划署理事会、联合国大会、经济及社会理事会这三个对开发计划署负有责任的政府间机构的决议和决定。任何这些决议或决定如与第六条有不一致之处，应以决议或决定为准。
５．如中华人民共和国的一个政府合作机构经指定为开发计划署援助的执行机构，该项安排的规定和条件应另订协定或项目文件予以载明。
６．根据第三条第８款（ｄ）项的规定，开发计划署应将它同其他国家签订的类似协定而取得的知识产权通知中国政府；此项规定应于开发计划署建立传播此类资料的普遍系统时开始适用。
７．双方将来应在对双方都适当的时间审查《协定》中关于特权和豁免的条款。
８．关于第十二条，应认真作出努力以谈判及调解方式达成解决办法，在此之前，不应交付仲裁，且在审议经过下列调解程序后所提出的报告之前，任何一方不应着手进行仲裁程序：
每一当事方应指派调解员一人，该两调解员应指派第三人担任主席。如在请求调解三十天内，任何一方未指派调解员，或在两名调解员指派后十五天内，未能指派第三名调解员时，任何一方可请求联合国秘书长指派调解员一人。调解程序应由调解员自行制订，调解员估计的费用应由当事双方负担。调解员可就和解办法提出建议，除非在调解过程中达成解决办法，调解员应提出一项报告。当事双方应对调解员在调解过程中或报告内提出的任何结论、提议或建议，给予认真考虑，并应设法达成一项解决办法。如在调解员提出报告后三十天内，无从获致解决办法，任何一方可依照协定第十二条的规定，将争执问题提交仲裁。在不影响第十二条规定的相互义务情况下，中国政府在任何调解或仲裁的程序中，可指定一个机构或当局为其代表。
如果开发计划署也有上述谅解，我荣幸地建议本函及你的复函应成为一项记录双方对本问题谅解的协议。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国代理常驻联合国代表
特命全权大使
赖 亚 力
（签字）
一九七九年六月二十九日
（二）对方来文
中华人民共和国代理常驻联合国代表特命全权大使赖亚力先生阁下：
我荣幸地提及中华人民共和国政府和联合国开发计划署今天签署的关于开发计划署对中国政府发展项目提供援助的协定，并收到阁下今天的来信正式列出缔约双方对本协定的一些谅解，来信全文如下：
（内容同我方去文）
我荣幸地通知阁下，上述谅解也是开发计划署的谅解。因此，开发计划署同意，阁下的来函和这封复函应成为缔约双方对本问题谅解的一项协议。
顺致最崇高的敬意。
开发计划署署长
布雷德福·莫尔斯
（签字）
一九七九年六月二十九日
黑龙江省家畜屠宰管理试行办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省家畜屠宰管理试行办法
黑龙江省人民政府
第一条 为防止家畜疫病的传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》及《家畜家禽防疫条例》有关规定，制定本试行办法。
第二条 凡经营性屠宰的猎、牛、羊、马、驴、骡等家畜肉食品，都属于《试行办法》管理范围。
第三条 凡经营性屠宰的家畜，应在市、县工商行政管理部门发给《屠宰营业执照》的国营、集体屠宰场或个体屠宰户进行屠宰。
第四条 国营、集体屠宰场或个体屠宰户的设备、卫生要求：
（一）必须距离住宅区三百米以外，并有足够的清洁水源；
（二）必须有待宰圈、屠宰室和病畜屠宰间；
（三）必须有屠宰专用器具；
（四）必须有病害肉、粪便、污水、污物无害化处理等设施。
第五条 符合上述设备、卫生要求的国营、集体屠宰场或个体屠宰户，经市、县卫生、畜牧和商业部门联合审核批准，由畜牧、卫生部门办理卫生许可证后，向市、县工商行政管理部门申请登记，经核准发给屠宰营业执照方可进行屠宰。
第六条 国营、集体屠宰场或个体屠宰户屠宰的家畜，必须经过有专业训练，并通过考核获得肉品卫生检疫证的专职或兼职肉品卫生检疫人员检疫。
第七条 国营、集体屠宰场或个体屠宰户屠宰的家畜，必须按《肉品卫生检疫试行规程》进行宰前、宰后检疫。检疫合格的畜肉品，由检疫单位出具证明，并在胴体上加盖检验合格滚花印戳。
对农民自食有余、零散上市的肉品，应在上市前经当地畜牧部门检疫，凭检疫合格证入市出售。
第八条 国营、集体屠宰场或个体屠宰户对代宰检疫验出的病畜，应按质作价进行收购，并按《肉品卫生检疫试行规程》作无害化处理。
第九条 兽医卫生和食品卫生监督机构对国营、集体屠宰场和个体屠宰户，应经常进行监督检查。对屠宰设备和卫生条件不符合要求的，应限其改进；对限期达不到要求的，由卫生、畜牧、工商管理部门吊销卫生许可证和屠宰营业执照；对无证屠宰场或个体屠宰户应坚决取缔。对病死
、毒死、死因不明和屠宰后未经检疫，无检疫合格证明及未加盖检疫合格印戳的畜肉品严禁上市。对于已进入市场销售或做成肉制品销售的，食品卫生监督机构可视情节，依照《食品卫生法》给予行政处罚。对不交纳产品税、屠宰税的，由税务部门按有关规定处理。
第十条 对违反本《试行办法》的，任何人都有权检举、揭发和控告。对检举、揭发和控告有功者，各级人民政府或主管部门应给予表扬或奖励。
第十一条 卫生、工商、畜牧、商业、税务等有关部门，应各负其责，密切配合，做好本办法的实施工作。
第十二条 本《试行办法》自颁发之日起实施。
1986年1月18日
动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令第16号
《动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
部长：孙政才
二○○八年十一月二十六日
动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法
第一章 总 则
第一条为了加强动物病原微生物菌（毒）种和样本保藏管理，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《兽药管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内菌（毒）种和样本的保藏活动及其监督管理。
第三条本办法所称菌（毒）种，是指具有保藏价值的动物细菌、真菌、放线菌、衣原体、支原体、立克次氏体、螺旋体、病毒等微生物。
本办法所称样本，是指人工采集的、经鉴定具有保藏价值的含有动物病原微生物的体液、组织、排泄物、分泌物、污染物等物质。
本办法所称保藏机构，是指承担菌（毒）种和样本保藏任务，并向合法从事动物病原微生物相关活动的实验室或者兽用生物制品企业提供菌（毒）种或者样本的单位。
菌（毒）种和样本的分类按照《动物病原微生物分类名录》的规定执行。
第四条农业部主管全国菌（毒）种和样本保藏管理工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门负责本行政区域内的菌（毒）种和样本保藏监督管理工作。
第五条国家对实验活动用菌（毒）种和样本实行集中保藏，保藏机构以外的任何单位和个人不得保藏菌（毒）种或者样本。
第二章 保藏机构
第六条保藏机构分为国家级保藏中心和省级保藏中心。保藏机构由农业部指定。
保藏机构保藏的菌（毒）种和样本的种类由农业部核定。
第七条保藏机构应当具备以下条件：
（一）符合国家关于保藏机构设立的整体布局和实际需要；
（二）有满足菌（毒）种和样本保藏需要的设施设备；保藏高致病性动物病原微生物菌（毒）种或者样本的，应当具有相应级别的高等级生物安全实验室，并依法取得《高致病性动物病原微生物实验室资格证书》；
（三）有满足保藏工作要求的工作人员；
（四）有完善的菌（毒）种和样本保管制度、安全保卫制度；
（五）有满足保藏活动需要的经费。
第八条保藏机构的职责：
（一）负责菌（毒）种和样本的收集、筛选、分析、鉴定和保藏；
（二）开展菌（毒）种和样本的分类与保藏新方法、新技术研究；
（三）建立菌（毒）种和样本数据库；
（四）向合法从事动物病原微生物实验活动的实验室或者兽用生物制品生产企业提供菌（毒）种或者样本。
第三章 菌（毒）种和样本的收集
第九条从事动物疫情监测、疫病诊断、检验检疫和疫病研究等活动的单位和个人，应当及时将研究、教学、检测、诊断等实验活动中获得的具有保藏价值的菌（毒）种和样本，送交保藏机构鉴定和保藏，并提交菌（毒）种和样本的背景资料。
保藏机构可以向国内有关单位和个人索取需要保藏的菌（毒）种和样本。
第十条保藏机构应当向提供菌（毒）种和样本的单位和个人出具接收证明。
第十一条保藏机构应当在每年年底前将保藏的菌（毒）种和样本的种类、数量报农业部。
第四章 菌（毒）种和样本的保藏、供应
第十二条保藏机构应当设专库保藏一、二类菌（毒）种和样本，设专柜保藏三、四类菌（毒）种和样本。
保藏机构保藏的菌（毒）种和样本应当分类存放，实行双人双锁管理。
第十三条保藏机构应当建立完善的技术资料档案，详细记录所保藏的菌（毒）种和样本的名称、编号、数量、来源、病原微生物类别、主要特性、保存方法等情况。
技术资料档案应当永久保存。
第十四条保藏机构应当对保藏的菌（毒）种按时鉴定、复壮，妥善保藏，避免失活。
保藏机构对保藏的菌（毒）种开展鉴定、复壮的，应当按照规定在相应级别的生物安全实验室进行。
第十五条保藏机构应当制定实验室安全事故处理应急预案。发生保藏的菌（毒）种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏和实验室人员感染的，应当按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》的规定及时报告、启动预案，并采取相应的处理措施。
第十六条实验室和兽用生物制品生产企业需要使用菌（毒）种或者样本的，应当向保藏机构提出申请。
第十七条保藏机构应当按照以下规定提供菌（毒）种或者样本：
（一）提供高致病性动物病原微生物菌（毒）种或者样本的，查验从事高致病性动物病原微生物相关实验活动的批准文件；
（二）提供兽用生物制品生产和检验用菌（毒）种或者样本的，查验兽药生产批准文号文件；
（三）提供三、四类菌（毒）种或者样本的，查验实验室所在单位出具的证明。
保藏机构应当留存前款规定的证明文件的原件或者复印件。
第十八条保藏机构提供菌（毒）种或者样本时，应当进行登记，详细记录所提供的菌（毒）种或者样本的名称、数量、时间以及发放人、领取人、使用单位名称等。
第十九条保藏机构应当对具有知识产权的菌（毒）种承担相应的保密责任。
保藏机构提供具有知识产权的菌（毒）种或者样本的，应当经原提供者或者持有人的书面同意。
第二十条保藏机构提供的菌（毒）种或者样本应当附有标签，标明菌（毒）种名称、编号、移植和冻干日期等。
第二十一条保藏机构保藏菌（毒）种或者样本所需费用由同级财政在单位预算中予以保障。
第五章 菌（毒）种和样本的销毁
第二十二条有下列情形之一的，保藏机构应当组织专家论证，提出销毁菌（毒）种或者样本的建议：
（一）国家规定应当销毁的；
（二）有证据表明已丧失生物活性或者被污染，已不适于继续使用的；
（三）无继续保藏价值的。
第二十三条保藏机构销毁一、二类菌（毒）种和样本的，应当经农业部批准；销毁三、四类菌（毒）种和样本的，应当经保藏机构负责人批准，并报农业部备案。
保藏机构销毁菌（毒）种和样本的，应当在实施销毁30日前书面告知原提供者。
第二十四条保藏机构销毁菌（毒）种和样本的，应当制定销毁方案，注明销毁的原因、品种、数量，以及销毁方式方法、时间、地点、实施人和监督人等。
第二十五条保藏机构销毁菌（毒）种和样本时，应当使用可靠的销毁设施和销毁方法，必要时应当组织开展灭活效果验证和风险评估。
第二十六条保藏机构销毁菌（毒）种和样本的，应当做好销毁记录，经销毁实施人、监督人签字后存档，并将销毁情况报农业部。
第二十七条实验室在相关实验活动结束后，应当按照规定及时将菌（毒）种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管。
第六章 菌（毒）种和样本的对外交流
第二十八条国家对菌（毒）种和样本对外交流实行认定审批制度。
第二十九条从国外引进和向国外提供菌（毒）种或者样本的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门审核后，报农业部批准。
第三十条从国外引进菌（毒）种或者样本的单位，应当在引进菌（毒）种或者样本后6个月内，将备份及其背景资料，送交保藏机构。
引进单位应当在相关活动结束后，及时将菌（毒）种和样本就地销毁。
第三十一条出口《生物两用品及相关设备和技术出口管制清单》所列的菌（毒）种或者样本的，还应当按照《生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》的规定取得生物两用品及相关设备和技术出口许可证件。
第七章 罚 则
第三十二条违反本办法规定，保藏或者提供菌（毒）种或者样本的，由县级以上地方人民政府兽医主管部门责令其将菌（毒）种或者样本销毁或者送交保藏机构；拒不销毁或者送交的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。
第三十三条违反本办法规定，未及时向保藏机构提供菌（毒）种或者样本的，由县级以上地方人民政府兽医主管部门责令改正；拒不改正的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。
第三十四条违反本办法规定，未经农业部批准，从国外引进或者向国外提供菌（毒）种或者样本的，由县级以上地方人民政府兽医主管部门责令其将菌（毒）种或者样本销毁或者送交保藏机构，并对单位处一万元以上三万元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。
第三十五条保藏机构违反本办法规定的，由农业部责令改正；情节严重的，取消保藏机构资格。
第八章 附 则
第三十六条本办法自2009年1月1日起施行。1980年11月25日农业部发布的《兽医微生物菌种保藏管理试行办法》（农〔牧〕字第181号）同时废止。
