人事部、外交部、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室关于印发《关于交由中央管理的非金融类企业人员因公临时出国（境）审批的暂行办法》的通知

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江苏省南京市人民政府


南京市献血办法

政府令第189号



　　《南京市献血办法》已经2000年12月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市 长 王 宏 民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00一年一月五日


　　第一章 总 则

　　第一条 为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，动员和组织公民无偿献血，根据《中华人民共和国献血法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、医疗临床用血及其管理活动。

　　第三条 本市实际无偿献血制度。
　提倡十八周岁至五十五周岁（以下简称适龄）的健康公民自愿献血、鼓励国家工作人员、现役军人、高等院校在校学生和医务人员率先献血。

　　第四条 本市实行公民个人储血，家庭成员互助，单位互助和社会援助相结合的用血制度。

　　第五条 市、区、县人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作。

　　第六条 市、区、县卫生行政部门是同级人民政府献血工作的主管部门，其设立的血液管理机构负责辖区内献血、采血、供血和医疗临床用血的日常管理工作。

　　第七条 各级财政、物价、教育、公安、工商行政、劳动和文化等部门应当按照各自职责协同血好献血工作。
　　本市各级红十字会依法参与、推动献血工作。

　　第八条 各级人民政府各有关部门应当采取措施广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，预防和控制血液传播疾病。
　　广播、电影、电视、报刊等新闻媒体应当开展献血的社会公益性宣传。学校应当将血液和献血的科学知识纳入健康增长将血液和献血的科学知识纳入健康教育的课程或者开设专题讲座。


　　第二章 组织管理

　　第九条 市卫生行政部门根据全市医疗临床用血需求量和适龄公民人数，拟定本市年度献血计划，报市人民政府批准后下达到区、县人民政府。
　　区、县卫生行政部门根据市人民政府下达的年度献血计划，拟定本区、县的年度献血实施计划，报同级人民政府批准后，下达至辖区内国家机关、企业事业单位、社会团体等单位　（以下统称单位）和乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　第十条 各单位应当动员和组织本单位的适龄公民（含外来务工人员）参加献血，保证本单位年度献血计划的完成。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当动员和组织本地区内无工作单位的适龄公民（含外来暂住人员）参加献血，保证本地区年度献血计划的完成。
　　村民委员会、居民委员会应当配合乡（镇）人民政府或者街道办事处开展献血工作。

　　第十一条 有工作单位的公民，由所在单位组织献血；无工作单位的公民，由居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处组织献血。
　　公民也可以凭本人《居民身份证》或者其他有效证件直接到采供血机构设置的采血点或者流动采取车献血，其献血量计入所在单位或者地区的年度献血计划。
　　对献血的公民发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》，有关单位可以给予适当补贴。献血的公民在献血的当日和次日享受公假。

　　第十二条 驻宁高校学生及现役军人献血，由市血液管理机构同驻宁高校、部队协商解决。

　　第十三条 对完成年度献血计划的单位和乡（镇）人民政府、街道办事处，由市或者县人民政府发给《完成血计划证》。
　　市、县卫生行政部门应当定期对辖区内各单位及各乡（镇）人民政府、街道办事处完成年度献血计划的情况进行通报。对未能完成年度献血计划和单位，经同级人民政府批准，可以发出限期完成献血计划通知书；逾期仍不完成献血计划的，不得评文明单位。

　　第十四条 禁止不列行为：
　　（一） 非法组织他人出卖血液；
　　（二） 雇用他人冒名献血；
　　（三） 伪造、涂改、出租、买卖、转借《完成献血计划证》或者《无偿献血证》。

　　第三章 采血和供血

　　第十五条 设立采供血机构，必须向市卫生行政部门提出申请，由市卫生行政部门初审后报请上级卫生行政部门批准。经批准设立的采供血机构依法办理执业手续后，方可开展采供血业务。
　　未经卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采血、供血活动。

　　第十六条 采供血机构必须按照核定的执业范围、内容、项目及地址从事采血、供血活动，并为献血提供各种安全、卫生、便利的条件。
　　根据医疗临床用血及方便群众献知需要，经市卫生行政等有关部门批准，采供血机构要可以在辖区内另设采血点（室）或者配备采血车采血。

　　第十七条 采供血机构采血时应当核对献血公民的《居民身份证》或者其他有效证件，对献血公民免费进行必须的健康检查。
　　采供血机构对献血者每次采集的血液量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采血间隔时间不少于六个月。

　　第十八条 采供血机构采集血液必须由具有采血资格的医务人员按照有关操作规程和制度进行，采血时必须使用符合国家标准一次性采血器材并用后销毁，确保献血者的身体健康。

　　第十九条 采供血机构应当按照国家卫生行政部门规定的血液及有关成分的质量标准，对采集的血液及分离的成分进行检测；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
　　医疗临床用血的分离、包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准。

　　第二十条 无偿献血的血液必须用于临床、不得买卖。采供血机构和医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。


　　第四章 医疗临床用血

　　第二十一条 公民临床用血时，应当按照国家统一制定的收费标准交纳医疗临床用血费用。

　　第二十二条 实行公民个人储血用血制度。无偿献血者在本人临床用血时，其累计献血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，终身享受免费用血；未达八百毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血。
　　本市无偿献血者的公民，在享受前未规定的用血权利时，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》在就依医院登记备案，办理用血手续。

　　第二十三条 实行家庭成员互助制度。无偿献者的配偶、父母及子女需要临床用血的，其累计免费用血可以按献血者实行献血量等量提供。

　　本市无偿献血者的配偶、父母及子女用血，凭户口簿或者本人的《无偿献血证》在就诊医院登记备案，办理用血手续。

　　第二十四条 无偿献血者及其配偶、父母及子女异地用血的，可以持就诊医院出具的临床用血费用发票，以及本办法第二十二条 、第二十三条规定的有关证件，到原采供血机构办理规定范围内的用血报销手续。

　　第二十五条 符合献血条件的公民临床用血时，本人及其配偶、父母及子女均未献血的，应当向血液管理机构交纳相当于临床用血所需费用的用血互助保证金。不符合献血条件的公民，可以凭医疗机构或者采血机构出具的有效证明用血，免交用血互助保证金。

　　第二十六条 实行单位互助制度。单位或者所在街道办事处、乡镇人民政府完成献血计划的，其所属公民临床用血时，可以凭《完成献血计划证》免交血互助保证金，但符合献血条件的公民拒绝参加单位组织献血的除外。

　　第二十七条 未完成当年献血计划的单位，其职工需要临床用血，但又没有交纳用血互助保证金的，该单位应当组织动员本单位符合献血条件的人员完成年度献血计划；或者向血液管理机构交纳相当于该职工用血所需费用的用血互助保证金。
　　当年未安排计划的，由该单位按该职工临床实际用血量组织动员本单位符合献血条件的人员互助献血。

　　第二十八条 实行社会援助用血制度。下列需临床用血的公民，持以下证明经就诊医院核实后免交用血互助保证金:
　　（一） 未满十八周岁和超过五十五周岁的，凭《居民身份证》或者户口簿；
　　（二） 社会救济、优抚对象，凭区（县）级以上民政部门出具的证明；
　　（三） 港、澳、台同胞、华侨和外国公民，凭本人合法身份证件。

　　第二十九条 急救病人需要临床用血的，医疗机构应当先给予用血，病人及其家庭成员或者所在单位必须按照本办法的规定补办用血手续。

　　第三十条 凡交纳用血互助保证金的个人或者单位，自交纳之日起一年内在本市无偿献血或者组织职工互助献血的，血液管理机构应当在献血后十日内返还其缴纳的用血互助保证金，逾期未无偿献血的，用血互助保证金不予返还。

　　第三十一条 用血互助保证金和采供血机构将无偿献血血液用于临床所收取的费用，应当纳入预算外资金统一管理，专款专用，用于发展献血事业。

　　第三十二条 二级以上（含二级，下同）医疗机构应当根据医疗临床用血的需要，制定年度临床用血计划，报医疗机构所在地的血液管理机构核准。血液管理机构应当按照核准的年度用血计划安排采供血机构为医疗机构提供临床用血。

　　第三十三条 二级以上医疗机构必须到采供血机构领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。医疗不得接受单采血浆站或者血液制品生产单位提供的血液及其成分。

　　第三十四条 采供血机构应当按照临床用血需求，及时向医疗机构供血。无法及时提供急救用血的，必须向市卫生行政部门报告；经批准，实施急救的医疗机构可以临时采集血液，但必须遵守的有关采血和临床用血的管理规定，确保采血用血安全。

　　第三十五条 医疗机构应当对医疗临床用血进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标准的血液及其成分，不得用于临床。

　　医务人员给临床用血前，应当核对本办法规定的用血证明等有关证件。

　　第三十六条 医疗机构临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，推行成份输血和自身储血，开展临床用血新技术的研究和推广。


　　第五章 奖励与处罚

　　第三十七条 符合下列情形之一的，由市或者区、县人民政府和红十字会给予表彰奖励：
　　（一） 无偿献血累计一千毫升以上的个人；
　　（二） 连续三年超额完成年度献血计划的单位；
　　（三） 在组织宣传献血以及采供血，医疗临床用血的管理工作中成绩显著的单位和个人；
　　（四） 研究和推广医疗临床用血新技术成绩显著的单位和个人；
　　（五） 其他在献血、采供血和用血新技术成绩显著的单位和个人。

　　第三十八条 伪造、涂改、出租、买卖、转借《完成献血计划证》或者《无偿献血证》的，由卫生行政部门没收该证件，并处以一百元以上一千元以下的罚款；以牟利为目的，没收违法所得，并处以一千元以上五千以下的罚款。
　　雇用他人冒名献血的，由卫生行政部门对单位处以一千元以上五千元以下的罚款，情节严重的，处以五千元以上二万元以下的罚款；对个人处以一百元以上五百元以下的罚款，情节严重的，处以五百元以上一千元以下的罚款。

　　第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一） 非法采集血液的；
　　（二） 采供血机构、医疗机构出售无偿献血的血液的；
　　（三） 非法组织他人出卖血液的。

　　第四十条 检测、分离、包装、储存、运输临床用血不符合国家规定的质量或者卫生标准的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以的罚款。

　　第四十一条 违反本办法规定，由下列情况之一的，由卫生行政部门责令改正；给当事人健康造成损害或者其他经济损失的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一） 医疗机构将不符合国家规定标准的血液用于患者的；
　　（二） 采供血机构违反操作规程和制度采集血液的；
　　（三） 采供血机构向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的。
　　采供血机构违反前款第三项规定，情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播危险的，责令限期整顿。

　　第四十二条 卫生行政部门工作人员及血液管理监督人员在献血、采血、用血的监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给当事人健康造成损害或者经济损失的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第六章 附 则

　　第四十三条 外地来本市就医的公民需要医疗临床用血的，参照本办法执行。

　　第四十四条 本办法自发布之日起施行。



江西省人民政府办公厅


江西省人民政府办公厅关于印发江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法的通知

赣府厅发〔2011〕1号


各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法





第一章 总 则

第一条 为做好我省事业单位专业技术二级岗位（以下简称“二级岗位”）设置管理工作，发挥高层次专业技术人才的作用，根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见〉的通知》（赣办字〔2008〕17号）及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 二级岗位是我省事业单位重点设置的专任岗位,由省人力资源和社会保障厅实行总量控制、统一核准和聘用管理。
第三条 二级岗位的总量根据全省事业单位岗位设置总体控制目标及专业技术岗位结构比例确定。二级岗位在规定的设置范围和结构比例内，根据事业单位的功能、规格、事业发展及专业技术水平等综合因素予以确定，实行数量控制和条件控制。
第四条 二级岗位应有明确的职责任务和工作目标。二级岗位聘用人选的产生坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的标准，注重工作实绩，鼓励创业、创新和创造，向一线专业技术人员倾斜。



第二章 申报条件
第五条 申报二级岗位人员的基本条件为：热爱祖国，遵纪守法，具有解放思想实事求是的精神和良好的职业道德；学风严谨，有强烈的事业心和较高的学术造诣，其学术技术在省内同行中公认；爱岗敬业，在产品研发和自主创新中，勇于突破，积极进取，取得较好业绩。
第六条 受聘正高专业技术岗位，并符合下列条件之一者，可不受聘用年限限制，直接申报二级岗位：
（一）国家“973”计划首席科学家；国家“863”计划重大项目负责人；国家科技支撑计划重大项目负责人；国家自然科学、社会科学基金重大项目主持人；
（二）“新世纪百千万人才工程”国家级人选；
（三）国家有突出贡献的中青年专家；
（四）国家杰出青年科学基金获得者；
（五）国家级教学名师奖获得者；
（六）“长江学者”特聘教授；
（七）全国宣传文化系统“四个一批”人才；
（八）全国杰出专业技术人才；
（九）中华农业英才奖获得者；
（十）卫生部有突出贡献的中青年专家；
（十一）国家科学技术奖（自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，下同）一等奖获得者或二等奖（个人排名前五）；获得省部级科学技术奖一等奖（个人排名前二）；
（十二）获得中国社会科学基金项目优秀成果一等奖（个人排名前二）；
（十三）获得中国高校人文社会科学成果奖一等奖（个人排名前二）或二等奖（个人排名第一）；
（十四）获得国家级教学成果奖特等奖（个人排名前三）或一等奖（个人排名前二）；
（十五）在《Science》、《Nature》杂志以第一作者或通讯作者发表学术论文的；
（十六）国家级教练，且其训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内，取得过奥运会冠军或集体项目获奥运会前三名；
（十七）其他为全省经济和社会发展做出重大贡献、省内同行业公认的高层次专业技术人才。
第七条 受聘正高专业技术岗位满8年者，至少符合下列任意两类条件各一项；受聘正高专业技术岗位满5年者，至少符合下列三类条件各一项，可申报二级岗位：
（一）奖项类
1获得国家科学技术奖二等奖（个人排名前七）；获得省部级科学技术奖一等奖（个人排名前三）或二等奖（个人排名第一）；
2获得中国社会科学基金项目优秀成果一等奖（个人排名前三）或二等奖（个人排名前二）；
3获得中国高校人文社会科学成果奖一等奖（个人排名前三）或二等奖（个人排名前二）；
4获得国家级教学成果奖一等奖（个人排名前三）或二等奖（个人排名前二）；
5获得省部级教学成果奖特等奖（个人排名前三）或一等奖（个人排名前二）；
6获得全国性文艺新闻出版类奖一等奖（个人排名前二）；
7获得国家文艺新闻出版类一级学会（协会）颁发的全国性文学、戏剧、美术、设计、音乐、舞蹈、广播、电影、电视、新闻、出版类奖一等奖2项以上（个人排名第一）；
8获得江西省社会科学优秀成果特等奖（个人排名前二）或一等奖（个人排名第一）；
9获得江西省优秀理论成果奖、优秀文学艺术奖或江西省优秀新闻奖2次以上（个人排名第一）；
10国家级教练，且其训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内，取得过奥运会前三名或集体项目获奥运会前八名，或者取得世界锦标赛、世界杯赛冠军两人次以上；
11获得全国农牧渔业丰收奖、国家级星火奖一等奖（个人排名前三）；
12获得中国专利金奖（个人排名前二）。
（二）项目及成果类
1国家“973”计划课题负责人；国家“863”计划项目负责人；国家科技支撑计划项目负责人或重大项目课题负责人；国家自然科学、社会科学基金重大项目研究计划负责人；
2主持过2项国家级或1项国家级和3项省部级或6项省部级及以上科研、工程技术推广项目，并经省部级以上相关部门验收合格；
3以第一完成人获得2项及以上国家发明专利授权，被开发转化，且年产值2000万元以上；
4主持育成国家级品种审定委员会审定通过的动植物新品种1个及以上并在全国大面积推广应用或主持育成获得国家授权保护植物新品种2个及以上并大面积推广应用；主持育成省级品种审定委员会审定通过的动物新品种2个或植物新品种5个及以上并大面积推广应用；
5项目研究成果被国家有关部委采纳、推广应用，并产生重要影响者（第一完成人，并提供证明材料）。
（三）人才及社会影响类
1国务院或省政府特殊津贴人员；
2中国青年科技奖获得者；
3江西省突出贡献人才；
4省主要学科学术和技术带头人；
5井冈学者特聘教授；
6省“百千万人才工程”人选。




第三章 申报程序
第八条 二级岗位人选一般每年申报一次，按以下程序申报确定：
（一）个人申请；
（二）单位资格审查、民主推荐、集体讨论并对拟推荐人选进行公示；
（三）单位按行政隶属关系将推荐人选逐级上报至设区市人力资源社会保障部门或省直主管部门；
（四）设区市人力资源社会保障部门或省直主管部门对人选审核后报省人力资源和社会保障厅；
（五）省人力资源和社会保障厅组织相关行业专家对人选进行审定。
第九条 二级岗位申报材料：
（一）设区市人力资源社会保障部门或省直主管部门推荐函；
（二）《江西省事业单位专业技术二级岗位人选申报表》；
（三）申报人员的业绩、成果、获奖、受聘正高年限等证明材料。



第四章 岗位名称
第十条 专业技术二级岗位的名称按照国家制定的行业岗位设置管理指导意见的规定确定。
第十一条 专业技术二级岗位的名称：
（一）高等学校为教授二级岗位。
（二）科学研究事业单位为研究员二级岗位。
（三）卫生事业单位为一级主任医（药、护、技）师岗位。
（四）文化事业单位为：
1．图书馆、博物馆（院）、文化馆（站、中心）、群众艺术馆、美术馆、展览馆、纪念馆等文化事业单位为研究馆员二级岗位；
2．各类文化艺术表演团体为一级演员（编剧、导演、作曲、指挥、演奏员、舞美设计、美术师）二级岗位。
（五）农业事业单位为农业技术推广研究员二级岗位。
（六）广播影视事业单位为：
1．广播电台电视台播音系列为播音指导二级岗位；
2．广播电台电视台编辑（记者）系列为高级编辑（记者）二级岗位。
（七）新闻出版事业单位为：
1．报社、时政类期刊社等新闻事业单位为高级编辑（高级记者、译审）二级岗位；
2．出版社、期刊社等出版事业单位为编审（译审）二级岗位。
（八）体育事业单位为国家级教练二级岗位。
（九）工程类为教授级高级工程师二级岗位。
第十二条 其他事业单位专业技术二级岗位的名称，根据
本单位专业技术岗位主系列岗位参照第十一条规定确定。



第五章 岗位聘用
第十三条 事业单位对经省人力资源和社会保障厅审定的二级岗位聘用人选，要按规定程序及时办理岗位聘用手续。
第十四条 二级岗位数在政府人力资源社会保障部门核准的正高专业技术岗位数内调剂，设置了二级岗位的事业单位，相应减少三级或四级岗位数。
第十五条 对专业技术二级岗位聘用人员实行定期考核、动态管理。
考核分为年度考核和聘期考核，专业技术二级岗位聘期原则上为3年。考核办法及内容按国家和省有关规定和聘用合同有关约定执行。
第十六条 考核工作由省人力资源和社会保障厅委托设区市人力资源社会保障部门或省直主管部门组织实施，结果报省人力资源和社会保障厅备案。
第十七条 年度考核结果作为聘期考核的参考依据，聘期考核作为续聘的主要依据。
年度考核定为基本合格等次的，限期改进；定为不合格或者连续两年定为基本合格等次的，应予低聘。
聘期考核定为合格以上等次的，报经省人力资源和社会保障厅核准后可续聘；不合格的，应予低聘或解聘；基本合格的，可以不再续聘。
低聘或解聘后，其工资待遇按新聘岗位的等级确定。
第十八条 事业单位二级岗位人选如出现自然减员、调出、低聘或解聘的情况，应逐级上报至省人力资源和社会保障厅进行汇总，重新核准其岗位数。



第六章 附 则
第十九条 本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。