教育部办公厅、国家体育总局办公厅、共青团中央办公厅关于开展“全国学生体质健康标准推广活动”的通知

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广东省物价局 工商行政管理局


广东省计划外工业生产资料市场价格管理办法
广东省物价局 工商行政管理局 物资总公司


（1986年8月23日广东省人民政府批准）


第一条 为加强我省计划外工业生产资料（以下简称计划外物资）市场价格管理，充分发挥市场调节作用，防止就地转手倒卖，价格暴涨暴落，特制订本办法。
第二条 凡经营计划外物资的单位，应贯彻薄利多销，为生产服务的方针，积极组织资源，搞活物资流通。经营计划外物资，必须按本办法规定作价销售，并接受有关部门监督管理。
第三条 经营计划外物资的单位，应按下列原则制订销售价格：
（一）各级物资主营单位应根据采购价格和当地供求情况，按照略低于当地市场价格的原则，制定有货可供的市场挂牌价。
（二）物资主营单位以外的其他经营单位，应以物资主营单位的市场挂牌价（即指导价格）为基础，视当地市场行情作价。但上浮不得超过百分之十。
（三）当地物资部门无货供应，由其他经营单位组织的物资，如进货渠道合理而成本偏高，可按实际进货成本加不超过百分之十的毛利率（包括管理费、利息、仓储费、利润及零售税金，下同）作价，并公开挂牌销售。
（四）因特殊情况，计划外物资在同一个城市销售超过一个环节时，其最终销价的毛利率不得超过百分之十五。
第四条 采用补偿贸易、贷款投资、联营等方式，以及通过横向经济联合，建立货源基地所组织的计划外物资，可将未偿还的本息列入销售成本，按第三条规定的原则作价销售。
第五条 利用留成外汇进口当地紧缺物资投放市场的，应按规定报当地计委批准，办理进口报批手续，按第三条规定的原则作价销售，并报当地物价部门备案（进口石油成品油〈包括燃料油〉、进口汽车〈包括组装车〉，由进口单位提出订价方案，报省物价局批准后执行）。
第六条 销售给外资、中外合资、合作企业的计划外物资，参照当时同类产品进口到岸价格加合理费用和盈利，由供需双方协商作价。
第七条 为支持拳头产品生产，经当地政府批准，可将计划外物资按计划供应价销售给生产企业，其高进平出的价差，由当地财政部门从生产企业增加的销售收入和利润中给予补偿。
第八条 各级物资部门组织的计划外物资，在货源及价格上，应给本系统（特别是山区）所属单位予以照顾，发挥物资部门稳定市场价格的主渠道作用。
第九条 各级生产资料服务公司、物资贸易中心采取“四代一调”方式组织成交的物资，其价格和服务收费按国家物价管理的有关规定执行；汽车贸易中心的价格和收费标准，按省物价局《关于汽车贸易中心的价格收费管理暂行规定》执行。
上述企业自营的计划外物资购销业务，参照当地物资主营单位作价办法执行。
第十条 各级物资主营单位应设立市场价格管理小组，实行集体定价制度，严禁个人定价、因人设价。同一城市有几个物资主营单位的，可组成当地物价协调小组，根据物资供求情况，制定具体管理办法和挂牌价格。凡没有实行集体定价制度的，其销售价格应征得当地物资主管部门同
意后执行，并报当地物价部门备案。
第十一条 贯彻兼营服从主营的原则。各级物价主管部门应将物资主营单位有货可供的市场挂牌价，印发给各兼营单位，作为当地物资市场的指导价格，由物价、物资、工商行政管理部门监督执行。
第十二条 各级物资部门必须遵循以诚取胜、薄利多销、顾客至上、优质服务的宗旨，公开挂出计划外物资的品种、质量和供货地点、销售价格，做到有价有货，供需见面。
第十三条 名级物资经营企业应将计划内和计划外两种物资分开考核。计划外物资数量及销售收入，单独列帐，品种规格之间的价差，允许以盈补亏；年终实现的盈余，应作为企业销售利润，如企业有困难，经同级财政部门批准，可留部分结转下年，用作以盈补亏，但不得擅自截留。


第十四条 省确定为重要生产资料的计划外物资批发业务，由国营物资、供销部门和生产这种产品的单位及其委托代理业务的单位经营，其他单位和个人不得经营。各级工商行政管理部门在核定企业经营范围时，对违反规定的，要予以纠正。
第十五条 经济特区计划外物资价格管理，按当地政府有关规定执行。
第十六条 本办法由各级物价、物资、工商行政管理部门共同监督执行。
第十七条 本办法自1986年9月1日起执行。



1986年8月23日
青海省人大常委会


门源回族自治县森林管护条例
青海省人大常委会


（1994年4月28日青海省门源回族自治县第十二届人民代表大会第二次会议通过 1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1995年10月1日起施行）


第一条 为了保护森林，发展林业，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 自治县境内的一切单位和个人应遵守本条例。
第三条 县人民政府林业部门主管全县的林业工作。乡（镇）人民政府负责本行政区域内的林业工作。
第四条 自治县境内的森林和林木所有权：
（一）国有林场、县林业站经营的天然林、人工林、防护林带（网）属全民所有；
（二）乡村集体营造的林木、防护林带（网）属集体所有；
（三）机关、团体、部队、学校、厂矿、农（牧）场等单位在划定的地点及本单位使用的土地内营造的林木、防护林带（网），属本单位所有；
（四）村民在房前屋后、自留地和村社划定的地点及承包的“三荒地”（即荒山、荒坡、荒滩）种植的林木及城镇居民、职工在自有房屋的庭院内种植的林木属个人所有。
第五条 林业发展实行以林养林，征收育林费，建立林业基金制度。
（一）自治县境内的煤炭企业（包括国有、集体、个体和私营煤矿），按每吨煤销售价格提取1．5％的资金，作为营造坑木林基金。有条件造林的，由县林业部门划拨造林地，自提自用；没有条件造林的，资金上交主管部门用于坑木林基地建设或与林业部门联合造林。
（二）采伐成材林木征收育林费。国有林木按有关规定收取；集体和个人所有的林木，分别按每立方米价款的20％和10％收取；间伐胸径在10厘米以下的林木，每株征收育林费1元。
第六条 县林业主管部门按造林规划，组织县境内的机关、团体、部队、学校、厂矿、农（牧）场、乡村开展全民义务植树活动。
（一）乡（镇）人民政府负责本地区的义务植树和造林绿化工作；
（二）负有植树义务的城镇居民和农村村民，每年均应承担3－5株的义务植树任务，保栽保活；
（三）因特殊情况不能参加义务植树的单位和个人，按植树任务所投的工日缴纳绿化费，由林业单位负责代栽；未完成植树任务的，缴纳绿化费，并按每株处以2元的罚款。
第七条 自治县鼓励群众按照统一规划开发“三荒地”植树造林，并从种苗、技术、资金、病虫害防治等方面提供条件。
第八条 个人承包的集体林地和荒山、荒坡、荒滩，未按期造林绿化荒芜或挪作他用的，由当地人民政府收回土地使用权。
第九条 勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏必须占用国有林地和征用集体林地的，由用地单位依照有关规定报批，支付各项费用。
第十条 县人民政府负责全县的森林防火工作，建立各级防火组织，健全护林防火制度，明确责任，划分区域，采取防范措施。
每年10月1日至翌年4月30日为森林防火戒严期，戒严期内在林区禁止一切野外用火。
发生森林火灾时，必须立即组织当地群众和有关单位进行扑救，不得延误救火工作，并向有关部门报告。
第十一条 林业主管部门，应做好森林病虫害的防治和森林植物的检疫工作。
第十二条 禁止在封山育林地、浩门河系水源涵养林区开荒、采石、采砂、采土、挖幼树及其它毁林行为。任何人不得移动和破坏护林设施和标志。
第十三条 采伐林木必须申请采伐许可证。申请采伐许可证时，必须提交采伐的目的、地点、树种、林份状况、面积、采伐蓄积、方式和更新措施。
采伐国有林木由县林业主管部门审核，报省林业主管部门审批。采伐集体林木和采伐个人承包“三荒地”种植的林木2立方米以上的由乡（镇）人民政府审核，报县林业主管部门审批。
第十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县林业主管部门或其授权单位、乡（镇）人民政府处理：
（一）擅自砍伐或毁坏幼树的，砍（毁坏）1栽10，并处以造林费用2～4倍的罚款。
（二）毁坏灌木林的，责令补种，按毁坏面积每平方米赔偿10～20元的损失，其中胸径10厘米以上的按成材木价值赔偿损失，并处以赔偿金额1～3倍的罚款。
（三）开荒、采金、采石、采砂、采土、采种、砍柴、放牧等毁坏林木的，责令赔偿损失，补种树木，并处以实际损失1～2倍的罚款。
（四）采伐林木的单位或个人，不按期完成更新造林任务的，缴纳造林费用，并处以相当于造林费用的罚款。
（五）在森林防火戒严期内违反规定用火的，处以10～50元的罚款；违反规定用火引起森林火警的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以50～500元的罚款。
（六）盗伐、滥伐林木的，按《森林法》第三十四条规定处罚。
第十五条 煽动群众破坏森林，制造林权林界纠纷，破坏护林设施，以暴力威胁护林工作人员依法执行公务，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 林业工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，致使林木资源遭受损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起30日内，向县人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 本条例自1995年10月1日起施行。



1995年7月29日