财政部关于调整新型大马力农业装备及其关键零部件进口税收政策的通知
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财政部关于调整新型大马力农业装备及其关键零部件进口税收政策的通知
财政部
财政部关于调整新型大马力农业装备及其关键零部件进口税收政策的通知
财关税[2008]14号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
一、根据《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）的有关规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造新型大马力农业装备而进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
二、本通知第一条中所称新型大马力农业装备包括如下装备：大马力轮式拖拉机（技术规格：发动机额定功率大于74千瓦）、半喂入水稻联合收割机（技术规格：配用动力不小于29千瓦,行数不小于4行,立式割台,履带式）、马铃薯联合收获机（技术规格：牵引或悬挂式，收获行数不小于2行）、自走式青贮饲料收获机（技术规格：功率不小于197千瓦）、马铃薯种植机（技术规格：播种行数不小于4行）、大型小麦免耕播种机（技术规格：播种行数不小于15行）、水稻覆土直播机（技术规格：播种行数大于6行，拖拉机全悬挂,可在湿水田作业）、采棉机（技术规格：采收行数不小于4行，自走式）。
三、提出申请享受进口税收政策的企业应具备以下条件：1、具有从事新型大马力农业装备设计试制能力；2、具备专业比较齐全的技术人员队伍；3、有较强的消化吸收能力和生产制造能力；4、已有明确的市场对象和较大用户群；5、除自走式青贮饲料收获机和采棉机外，半喂入水稻联合收割机年销售量一般应大于80台，大马力轮式拖拉机、水稻覆土直播机年销售量一般应大于20台，马铃薯联合收获机、马铃薯种植机、大型小麦免耕播种机年销售量一般应大于10台，企业研制生产初期年销售量可适当下调等。
四、享受退税政策的进口零部件目录详见附件。今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。
五、符合本通知第二条规定的企业如需进口上述关键零部件，可按照财关税[2007]11号文件的有关规定申请办理退税手续。
六、自2008年3月1日起,对新批准的内、外资投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，以下同），进口履带式拖拉机（技术规格：额定功率不大于88千瓦）、轮式拖拉机（技术规格：额定功率不大于132千瓦）、半喂入水稻联合收割机（技术规格：行数不大于4行）、马铃薯联合收获机（技术规格：收获行数不大于2行）、自走式青贮饲料收获机（技术规格：功率不大于260千瓦）、马铃薯种植机（技术规格：播种行数不大于4行）、大型小麦免耕播种机（技术规格：播种行数不大于19行）、水稻覆土直播机（技术规格：播种行数范围不大于6行）、采棉机（技术规格：采收行数不大于4行），一律停止执行进口免税政策。
2008年3月1日前批准的内、外资投资项目,进口上述技术规格的农业装备，在2008年9月1日前仍按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）的有关规定执行；2008年9月1日（含9月1日）以后对进口上述规格的农业装备，一律停止执行进口免税政策。
附件：新型大马力农业装备进口关键零部件退税商品清单
二〇〇八年二月三日
厦门市禁止无线移动电话并机规定(已失效)
福建省厦门市人民政府
厦门市禁止无线移动电话并机规定
（１９９６年９月２４日 厦门市人民政府令第38号）
第一条 为保障公民的通信自由和国家、集体、公民的合法权益，确保无线移动通信网正常运行，根据有关法律、法规的规定，结合厦门市实际，制定本规定。
第二条 无线移动电话实行一号一机（卡）一证，使用无线移动电话应随身携带由福建省无线电管理委员会核发的《福建省公众移动电话使用证》。
第三条 凡进入公用移动通信网使用的移动通信终端设备必须具有邮电部颁发的进网许可证或进网使用批文。用户自备的移动通信终端设备，应经无线移动电话经营单位核准方可允许进网使用。
第四条 从事销售、维修无线移动电话机的单位，须具有无线电管理机构颁发的无线电发射设备准销证，并经邮电部门的资格审查，取得经营许可证。
未经无线移动电话经营单位授权的销售、维修无线移动电话机的单位，不得进行无线移动电话或个人身份识别卡（ＳＩＭ）卡的写码。
第五条 禁止下列非法复制、窃取无线移动电话码号的行为：
（一）窃取、泄露他人无线移动电话码号资料的；
（二）明知他人盗用无线移动电话码号进行并机而为其提供并机设备或帮助的；
（三）利用技术手段，进行复制重号的无线移动电话码号和个人身份识别卡（ＳＩＭ卡）的；
（四）利用技术手段，从空中或其它途径窃取移动电话码号；
（五）明知是盗用他人电话码号或个人身份识别卡（ＳＩＭ卡）的无线移动电话而进行销售或介绍销售的；
（六）明知是盗用他人电话码号的无线移动电话而购买或使用的。
第六条 违反本规定第四条规定的，由无线电管理机构或邮电部门责令停止违法行为，并处以２０００元以上１００００元以下罚款。
第七条 违反本规定第五条规定的，由邮电部门或无线电管理机构没收通信设备、仪器等物品以及违法所得，并处以２０００元以上１００００元以下罚款。
违反本规定第五条规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚。
第八条 违反本规定，造成用户和邮电部门经济损失的，依照有关规定承担赔偿责任。
第九条 违反本规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 凡举报投诉非法并机者，一经查实，由有关部门给予奖励。
第十一条 本规定自公布之日起施行。厦门市人民政府１９９５年3 月２日颁发的《厦门市人民政府关于禁止无线移动电话并机的通告》同时废止。
浅谈自然人民的民事行为能力
韩召峰
自然人的民事行为能力，是指自然人能够独立通过意思表示，进行民事行为的能力。现实社会是由成年且神志健全人主导的社会，民法设自然人的民事行为能力制度，意在保护（某种意义上也是控制）未成年人和神志不健全人的利益。
《民法通则》根据我国自然人的具体情况，按照年龄阶段的不同和理智是否正常，将自然人的民事行为能力划分为：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三种。
（一）完全民事行为能力
完全民事行为能力，是指自然人具有的通过自己独立的意思表示进行民事为能力。在一般情况下，自然人达到成年的时候，不仅能够有意识地实施民事行，而且能够理智地判断和理解法律规范和社会共同生活规则，能够估计到实施鞭种行为可能发生的后果及对自己的影响。因此，已达成年自然人，被认为是具有完全民事行为能力的人。各个国家和地区关于成年的年龄规定不一，我国《民法通则》第11条第1款规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人”。
（二）限制民事行为能力
限制民事行为能力，是指自然人独立通过意思表示进行民事行为的能力受到一定的限制。我国《民法通则》第12条第1款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人”。《民法通则》第13条第2款规定：“不能完全辩认自己行为的精神病 人是限制民事行为能力人”。精神病人（包括痴呆症人）对于比较复杂的事物或者比较重大行为缺乏判断能力和自我保护能力，并且不能预见其行为后果的，可以认定为不能完全辨认自己行为的人。
依据《民法通则》第12条第1款以及第13条第2款规定，限制行为能力人可以为与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事行为。其他的 事行为由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
（三）无民事行为能力
无民事行为能力，蝗旨自然人不肯有以自己独立的意思表示进行事行为的能力。《民法通则》第12条第2款规定；“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。”第13条第1款规定：“不能辨认自己行为的病人是无民事行为能力人”。精神病人如果 没有判断能力和自我保护能力，不春行为?X 果的，可以认定为不能辨认自己行为的人。成年人以及十周岁以上的未成年人，属于完全不能辨认自己行为的精神病人的，都得依据第13条第1款规定被宣告为无民事铜佛能力人。
北安市人民法院 韩召峰
