四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函

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国家测绘局


国家测绘局专业技术人员继续教育规定


第一章 总则
第一条 为了促进测绘继续教育发展，提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据国家人事部《全国专业技术人员继续教育暂行规定》等有关文件精神，结合测绘系统实际情况，制定本规定。

第二条 继续教育应当为社会主义现代化建设服务，面向国内外测绘科学技术发展新水平，与测绘专业技术工作和生产实际相结合，促进测绘科技进步和测绘事业发展。

第三条 测绘继续教育的对象是测绘系统从事专业技术工作的在职专业技术人员（含专业技术管理人员，下同）。

第四条 测绘继续教育的任务是使测绘系统专业技术人员的知识、技能不断得到增新、补充、拓展和提高，完善知识结构，提高创新能力和专业技术水平。

第五条 对专业技术人员进行继续教育是测绘系统各单位领导的重要职责，是专业技术人员管理工作的重要内容之一。参加和接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。

第二章 内容、形式与时间
第六条 测绘继续教育坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则。主要内容有对专业技术人员进行新理论、新技术、新知识、新方法的教育；进行专业技术职务任职和晋职的培训；进行培养专业技术骨干和学术技术带头人的培训等。

第七条 各类专业技术人员继续教育的重点是：

一、高、中级专业技术人员主要是了解国内外测绘科技发展的趋势和水平，增新、补充专业知识内容，学习相关学科的知识，拓展知识领域，保持合理的知识结构，提高综合业务能力和创新能力。

二、初级专业技术人员（含刚参加工作的专业技术人员，下同）要结合本职工作进行专业知识的学习和实际技能的训练，提高岗位工作能力和独立工作的能力。

三、专业技术管理人员要了解国内外测绘科技发展动向，学习并掌握技术、经济政策和现代化科学管理知识，丰富知识内容和领域，开发科学思维能力，提高管理决策水平。

第八条 测绘继续教育可以采取培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术交流、业务考察和有组织、有计划、有考核的自学等多种方式进行。

第九条 高、中级专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于40学时，初级专业技术人员累计不少于32学时。

第十条 继续教育的实施周期与专业技术职务聘任周期一致，一周期内的学习时间可以集中使用，也可分散使用。

第三章 基地、师资和经费
第十一条 国家测绘局继续教育中心、测绘高等学校、普通中专、职工中专、培训中心、科研院所是实施继续教育的重要基地。各单位要充分利用现有办学条件和设施，调动各方面的积极性，逐步建立和完善实施继续教育的培训点。

第十二条 继续教育的教师按照以兼职为主、专兼结合的原则，由单位聘请在学术、技术及管理等方面具有较高水平和丰富实践经验的人员担任，逐步形成相对稳定和梯队结构的专兼职教师队伍。

第十三条 国家测绘局每年下达继续教育培训专项经费，由国家测绘局继续教育一心按计划统一管理、使用，主要用于高层次专业技术骨干和管理人员继续教育培训。各单位的继续教育经费主要从职工教育经费中开支，数量不足的要广开渠道，可以从包干节余经费等自有资金中提取。

第十四条 鼓励各继续教育培训单位实行联合办学，逐步建立和完善测绘继续教育培训网络，充分利用现有办学力量和经费，提高办学质量和效益，增强各单位的办学能力。

第四章 组织管理和实施
第十五条 国家测绘局人事教育劳动司承担测绘系统继续教育的宏观管理，制定规划和规章，进行指导和协调，实施检查、监督和评估，并组织有关的重点培训工作。

第十六条 测绘系统各单位人事、教育主管部门承担本单位继续教育的管理和实施。根据本单位发展目标和工作需要，以及不同层次专业技术人员素质提高的要求，制定年度计划和管理制度，保证继续教育工作的实施。

第十七条 国家测绘局继续教育中心在国家测绘局领导下，负责举办高层次专业技术骨干培训班，编制重点培训教材，进行师资培训和教学指导，核发证书和继续教育年度统计，开展理论研究，以及培训网络建设等。

第十八条 测绘高等学校、科研院所及各类中专学校在做好或承担本单位继续教育工作的同时，面向测绘系统及行业提供继续教育培训服务。

第十九条 测绘学术团体要发挥自身优势，开展继续教育培训活动，融通信息，提供咨询，促进横向联合，加强国际交流。测绘出版部门要适时出版适合测绘专业特色的技术知识丛书和培训教材。

第二十条 各单位举办继续教育，应当保证教学质量，并接收上一级人事教育主管部门的检查和监督。

第二十一条 要加强对测绘继续教育内容的教学指导。根据测绘学科专业及行业领域的发展趋向，以及对专业技术人员素质的要求编制测绘继续教育科目指南，确定继续教育导向性内容。

第二十二条 国家测绘局统一印制测绘继续教育证书，由国家测绘局继续教育中心统一管理与核发。

第二十三条 各单位应当把专业技术人员的继续教育与使用结合起来，建立专业技术人员接受继续教育登记、考核制度，将学习情况和考核结果作为专业技术人员任职与晋职的必要条件之一。在专业技术职务聘任周期内，凡未按规定要求接受继续教育者，不得评聘高一 级专业技术职务，也不得续聘原专业技术职务。

第二十四条 测绘继续教育工作实行年度统计制度。各单位应于每年二月底前将上年度继续教育情况报国家测绘局继续教育中心。

第二十五条 国家测绘局对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励，对未按规定完成继续教育任务的单位给予批评。

第二十六条 各单位要保证专业技术人员参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。专业技术人员有权利要求单位领导按规定安排其参加继续教育，在学习期间享受与在岗人员同等的工资、保险、福利待遇，在接受继续教育后有义务更好地为本单位服务。

第二十七条 专业技术人员应当按照单位统一安排参加继续教育学习，在学习期间遵守有关规定和纪律，完成学习任务，接受管理部门的考核和检查。对违反规定不参加学习或考核不合格者，给予批评、经济处罚或行政处分。

第二十八条 对正在接受学历教育、参加了专业岗位培训或出国进修考察的专业技术人员，可视同为进行了继续教育，并按规定予以登记。

第五章 附则
第二十九条 本规定由国家测绘局人事教育劳动司负责解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。

(摘自国测人字［1996]28号)



浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级企业国有股权代表报告试行办法的通知

衢政办发[2003]149号


市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市本级企业国有股权代表报告试行办法》已经市政府第81次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月二十二日　　　　
　　
　　
　　
　　衢州市本级企业国有股权代表报告试行办法
　　
　　第一条 为认真贯彻党的十六大和十六届三中全会的精神，建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度，健全公司法人治理结构，加强国有资产营运监管体系制度建设，确保国有资产的保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）和《浙江省国有资产流失查处试行办法》（省政府第149号令）的规定，结合衢州市本级实际，特制定本试行办法。
　　第二条 本办法适用于市本级国有独资、国有控股和国有参股公司（以下简称"公司"）。
　　第三条 本办法所称国有股权代表是指由投资主体委派、代表国家在公司行使股东权力的自然人，具体包括：
　　（一）国有独资公司中，国家授权投资的机构或部门委派的董事、监事和指定的董事长；
　　（二）股份有限公司中，由国有股持股单位委派并经股东大会选举担任的公司董事长、董事、监事以及其他人员；
　　（三）有限责任公司中，由国有资产出资单位或国有股持股单位委派并经股东会选举担任的公司董事长、董事、监事以及其他人员。
　　第四条 受投资主体委派的国有股权代表，对下列事项承担责任：
　　（一）执行国家有关国有资产管理的法律、法规和制度；
　　（二）确保国有资产的保值增值；
　　（三）坚持同股同权同利的原则，维护国有股股东的合法权益；
　　（四）接受委派单位对自己行使国有股股东权利行为所进行的监督和检查；
　　（五）承担违反《公司法》、公司章程及国有资产管理政策行为的责任。
　　第五条 国有股权代表应按持股单位的利益和意旨依法行使股东权利。
　　第六条 公司生产和经营中有下列情况之一的，国有股权代表可用口头或书面形式向委派单位报告：
　　（一）公司董事、监事和副总经理以上（含财务负责人）高级管理人员职务变动情况；
　　（二）公司自身进行抵押贷款以及为全资子公司的贷款担保情况；
　　（三）以扩大生产经营能力为目的的公司内部重大资产变动或技改项目投资；
　　（四）对其它独立法人的投资、且投资金额累计不超过本公司净资产20%的情况；
　　（五）公司因违法或重大经营失误造成国有资产重大损失或危及国有资产安全的情况；
　　（六）公司进行公益性、救济性捐赠支出，且支出金额超过应纳税所得额10%及其以上情况。
　　以上报告事项，由委派单位作备案处理或视情况采取相应处理措施。
　　第七条 公司有下列情况之一的，国有股权代表应在实施前向委派单位提出书面报告：
　　（一）选举和更换董事、监事，决定董事、监事的报酬事项；
　　（二）为非全资子公司及境内外其它企业提供贷款担保情况；
　　（三）公司的下列投资情况：
　　1、对其它独立法人的投资、且投资金额累计超过本公司净资产20%及其以上的情况；
　　2、向境外企业投资情况；
　　3、因被投资的企业发生亏损，致使公司的投资资本及权益减少20%以上的情况；
　　4、被投资的企业发生破产或被兼并、收购情况。
　　（四）收购或兼并其它独立企业法人情况；
　　（五）公司的非公益性、非救济性捐赠支出情况；
　　（六）扩大或改变经营范围，改变经营方式的情况；
　　（七）公司年度经营计划方案，财务预、决算方案，利润分配或弥补亏损方案，董事会、监事会成员年薪和年度考核奖励方案；
　　（八）公司的增资扩股、股权转让方案；
　　（九）公司发生合并、分立、变更公司形式、破产、解散以及被兼并、收购情况；
　　（十）其它需要公司股东会或董事会讨论决定的情况。
　　第八条 对按照法律、法规和公司章程规定应提交公司股东会讨论决定的事项，国有股权代表应在股东会召开的前15日将有关讨论内容向委派单位提出书面报告，由委派单位对所报告事项作出书面答复意见，国有股权代表在股东会上应按委派单位的答复意见进行表决，并将表决结果于股东会结束之日起3日内向委派单位报告。
　　第九条 对按照法律、法规和公司章程规定需提交公司董事会讨论决定的事项，国有股权代表应在董事会召开的前10日将有关讨论内容向委派单位提出书面报告，由委派单位对所报告事项作出书面答复意见，委派代表在董事会上应按委派单位的答复意见进行表决。
　　第十条 国有股权代表应在书面报告中表明下列事项并同时报送相关材料：
　　（一）公司股东会或董事会将要讨论决定的事项；
　　（二）个人意见（有多名国有股权代表的，应包括其他国有股权代表的意见）；
　　（三）供委派单位参考的个人倾向性意见或建议；
　　（四）每位国有股权代表的签名。
　　第十一条 对公司涉及第六条第（三）、（四）项、第七条第（三）项第1、2点和第（四）、（六）、（八）项的行为，国有股权代表还应提交实施的可行性方案书面材料，主要内容应包括：
　　（一）公司生产经营的现状和效益情况；
　　（二）项目实施的可行性分析报告；
　　（三）其它需要说明的问题。
　　可行性分析报告除理论阐述外，还应有具体的数据说明。
　　第十二条 委派单位应指定专门的机构或人员受理国有股权代表的报告，对国有股权代表须取得委派单位书面答复意见方能在股东会或董事会上表决的事项，委派单位应在收到书面报告之日起的规定时间内作出明确的答复意见，其中需在股东会上表决的事项应在14日内、需在董事会上表决的事项应在9日内作出书面答复。委派单位未在规定时间内作出书面答复的，视为同意股权代表个人意见并由其按此意见表决。
　　第十三条 对于国有股权代表向委派单位报告的事项，委派单位认为有必要时，可以要求国有股权代表进一步报送有关详细材料或派专门人员作调查了解。
　　第十四条 委派单位对国有股权代表上报的报告内容予以保密，如因泄露公司商业秘密而造成公司经济损失的，应追究相关人员的责任。
　　第十五条 国有股权代表未按规定履行报告制度、报告虚假情况或未按委派单位的答复意见进行表决的，由委派单位给予督促和警告，对警告无效并因此而造成国有股权益受到侵害的，委派单位除按管理权规定免除其国有股权代表资格外，还应依法追究其相应责任。
　　第十六条 委派单位对国有股权代表的报告事项拖延不办或不负责任、盲目答复，致使国有股权益受到侵害的，由国有资产监管部门视情节轻重追究责任人员的经济、行政甚至法律责任。
　　第十七条 国有资产监管部门及其工作人员，利用职权营私舞弊或玩忽职守而造成国有资产流失的，由所在单位、上级主管部门或纪检监察部门依法对责任人员予以经济和行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条 本办法由市财政局负责解释。
　　第十九条 本办法自2004年1月1日起试行。