关于印发泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法的通知
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关于印发泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1996)91号关于印发泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市属以上各企事业单位：
《泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法》，业经市政府批准，现印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九六年九月六日
泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法
第一条 为了多渠道增加教育投入，促进我市教育事业的发展，根据《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和山东省实施纲要意见等发展教育事业的法律及有关政策，以及市十二届人大常委会第25次会议《关于〈泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法〉的决定》，制定本办法。
第二条 驻泰城市以上机关、群众团体、企事业单位（包括股份制企业）及其个人均应按本办法规定交纳教育发展基金。
第三条 教育发展基金筹集渠道和标准按下列规定执行：
（一）市财政预算每年安排200万元，从预算外资金总额中提取1%；
（二）城市建设维护费的10%；
（三）城市教育费附加；
（四）专控商品附加费的50%；
（五）每年从泰山收入中安排400万元；
（六）从城镇就业职工中征收义务教育费。月工资总额500元（含500元）以上的按2%征收，300元（含300元）至500元的按1%征收，300元以下的免征；
（七）从企事业单位中每年按职工工资总额的8‰征收就业前职业教育经费。职业教育经费由单位缴纳，从税后利润中列支。举办职业中学的企业，其缴纳的就业前职业教育经费可适当返还；
（八）从泰城建成区的宾馆、旅社、招待所、饭店等接待服务单位中，按住宿标准价外加收3%的教育经费（泰政办发[1991]75号文关于征收5%教育费的规定停止执行）；
（九）从征收的城市增容配套费总额是提取20%；
（十）社会各界捐助；
上述筹资渠道中，第（一）项“从预算外资金总额中提取1%”和第（五）项、第（九）项，暂定执行至2000年。
第四条 教育发展基金由教委负责筹集和征收，并可委托有关部门、单位代收：
（一）本办法第三条（一）（二）（三）（四）项，由市财政局按现行财政体制拨付，第（五）项由泰山管委缴财政专户；
（二）个人缴纳的义务教育费和单位缴纳的职业教育经费，由所在单位财务部门负责代收；
（三）从宾馆、旅社、招待所、饭店等接待服务单位征收的教育经费，由市物价局负责代收；
（四）从城市增容配套费中征收的教育经费，由市计委、财政局负责落实。
第五条 征收教育发展基金，使用行政事业性收费统一票据。
第六条 教育发展基金按市政府第40号令《泰安市预算外资金管理办法》的规定进行管理。代收部门或单位代收的教育发展基金，按月解缴市教委在银行设立的“教育发展基金收入过渡户”，由市教委按月划入财政专户。
第七条 教育发展基金用于发展泰城教育事业。年初，由市教委提出年度项目支出计划，须经市财政局审核，市政府批准后实施。
第八条 市财政局应按市政府批准的支出计划，及时将资金拨入市“教育发展基金支出专户”。
第九条 市财政、物价、审计、监察、教育等部门要加强对教育发展基金征收管理和使用情况的监督、检查。对不按规定缴纳教育发展基金的单位和个人，应责令其限期缴纳。逾期不缴的，按日加收2‰的滞纳金。
第十条 教育发展基金的筹集、管理和使用情况，由市人民政府在向市人民代表大会或其党务委员会报告教育工作或教育经费预、决算执行情况时汇报，接受监督。
第十一条 各级各类学校应严格执行国家收费规定，规范收费行为。任何学校不得违反国家规定擅自出台收费项目。
第十二条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政计行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十三条 本办法自一九九六年九月一日起施行。
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于行使监督职权情况向社会公开的暂行办法
浙江省嘉兴市人大常委会
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于行使监督职权情况向社会公开的暂行办法
（2010年3月24日 嘉兴市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，为进一步规范嘉兴市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）行使监督职权情况向社会公开的工作，保障人民群众的知情知政权，接受人民群众的监督，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公开的内容
1．市人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划。
2．市人大常委会听取的专项工作报告及审议意见、对专项工作报告作出的决议、决定，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告。
3．市人大常委会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，以及对上述报告作出的决议、决定，市人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告。
4．市人大常委会年度执法检查工作计划。
5．市人大常委会的执法检查报告及审议意见，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对其研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告。
6．市人大常委会主任会议认为需要公开的有关报告和其他重要事项。
7．上述工作报告涉及国家秘密的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关法律规定处理。
第三条 公开的时间
1．市人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划，经市人大常委会主任会议讨论通过，印发常委会组成人员，并向社会公布。
2．市人大常委会听取和审议的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告，在市人大常委会会议听取报告或者作出决议、决定后，向社会公布。
3．市人大常委会对专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告和执法检查报告形成的审议意见，经市人大常委会主任会议讨论通过后，在向市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院交办的同时，向社会公布。
4．市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对市人大常委会审议意见研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告，在市人大常委会收到报告后，经有关专门委员会研究或经市人大常委会满意度测评后，视情向社会公布。
5．市人大常委会的执法检查报告及审议意见，经市人大常委会会议或主任会议通过后，在向市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院交办的同时向社会公布。
第四条 公开的方式
1．在《嘉兴人大·公报版》上刊登。
2．在嘉兴人大信息网站上刊登。
3．在《嘉兴日报》、《嘉兴在线》上刊登。
4．召开新闻发布会。
5．市级新闻媒体、《嘉兴人大·公报版》、嘉兴人大信息网站上刊发有关监督工作内容时，亦可摘要刊发，摘要刊发的内容须经市人大常委会有关专门委员会和办事机构审定。
6．公开方式另有要求的，由市人大常委会主任会议确定。
第五条 公开的程序
1．市人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划，经市人大常委会主任会议讨论通过后，由市人大常委会秘书长签发并向社会公布。
2．市人大常委会会议听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告，国民经济和社会发展计划执行情况报告，预算执行情况报告，审计工作报告，执法检查报告，对专项工作报告作出的决议、决定，经市人大常委会会议审议后，由市人大常委会秘书长签发并向社会公布。
3．市人大常委会对有关专项工作报告的审议意见，经市人大常委会主任会议讨论通过后，由市人大常委会秘书长签发并向社会公布。
4．市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对市人大常委会审议意见的研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告，经有关专门委员会和办事机构审核，市人大常委会主任会议讨论通过后，由市人大常委会秘书长签发并向社会公布。
5．市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对市人大常委会的执法检查报告及审议意见的研究处理情况的报告，经有关专门委员会审核，市人大常委会主任会议讨论通过后，由市人大常委会秘书长签发并向社会公布。
6．其他未尽事宜，按照有关法律法规规定执行。
第六条 职责及分工
1．市人大常委会监督工作事项向社会公开后，市人大常委会办事机构负责反馈信息的收集整理，及时向市人大常委会会议和主任会议报告。
2．市人大常委会行使监督职权情况向社会公开的工作，由市人大常委会办公室牵头，市人大有关专门委员会和办事机构按照职责分工，积极配合。
3．向社会公开的文本，由市人大常委会有关办事机构提供，并可就公布形式提出建议。
4．在《嘉兴日报》、《嘉兴在线》等市级新闻媒体、《嘉兴人大·公报版》和嘉兴人大信息网上公布的文本，根据文本内容，由市人大有关专门委员会和办事机构提供，市人大常委会办公室汇总，由市人大常委会秘书长签发，市人大常委会研究室负责落实。
第七条 本办法由市人大常委会负责解释。
第八条 本办法自通过之日起试行。
海南省教育厅项目支出预算管理办法（试行）
海南省教育厅
海南省教育厅项目支出预算管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范和加强我厅项目支出预算管理,提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《海南省省本级项目支出预算管理办法（试行）》、《中共海南省教育厅党组（省教育工委）重大问题议事规则（试行）》、《海南省教育厅厅务会议重大问题议事规则（试行）》等有关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于我厅各处室的项目支出预算管理。
第三条 项目支出预算是部门支出预算的组成部分、是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标、在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第二章 项目分类
第四条 根据财政厅《海南省省本级项目支出预算管理办法（试行）》，我厅的项目支出分为五大类，即大型购置费、大型维修费、项务专业费、大型会议费和其他。
（一）大型购置费反映厅办公室申报金额3万元以上、购置一般性办公用品之外的专用材料和设备等的支出。包括购置车辆等交通工具支出；购置计算机网络设备、档案设备等专用设备支出；购置按固定资产管理的各类图书、资料等支出；购置按规定配置的专用服装支出；购置大批量空调和办公家具支出等。
（二）大型维修费反映单项申报金额5万元以上，经鉴定属于危险性房屋或年久失修房屋的维修支出以及大型交通工具的大修理费。
（三）专项业务费反映各业务处室申报金额3万元以上，正常公用经费中没有包括的，为完成某项专项业务的支出。包括办公用房、专用通讯网等的租赁、独立办公楼宇物业管理、大宗印刷、专项培训、专项考查调研、专用大型设备和系统运转、专项展览和专项活动等专项支出。
（四）大型会议费反映符合大型会议规格的会议支出，包括全省教育工作会议、全省各项类型专业会议等支出。
（五）其他反映上述科目未包括的3万元以上专项支出。
第三章 项目库管理
第五条 对预算项目实行项目库管理。项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，进入项目库的项目是经过严格论证，审核符合要求后的项目。
第六条 项目库管理的基本原则。
（一）统一规划的原则。根据“十一五”规划的要求和各处室的规划，进行统一管理。
（二）分级管理的原则。项目库设立分两个层次:全厅设立一个总库，各处室按照有关规定设立自己的项目库。
（三）合理排序的原则。项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序。
（四）择优安排的原则。根据厅的总体规划和各处室自己的规划，并根据财力情况依照项目库中的待选项目的先后顺序择优确定年度预算项目。
（五）滚动管理的原则。项目库中的续建项目和当年预算未安排的项目实行跨年度滚动管理。
第七条 各处室项目库由各处室负责管理。各处室可以按照本规定的原则，结合本处室工作需要设立项目分库。
第八条 厅总的项目库由厅计财处统一管理。
第九条 各处室根据计财处的项目支出预算的安排。按照省财政厅统一制定的《项目申报书(甲)》的要求(格式见附一)，对项目的必要性等申请理由进行充分说明，并提出详细的项目支出预算明细以及测算依据。
第四章 项目申报
第十条 各处室根据厅的总体规划及各自处室规划提出项目，向厅计财处进行申报，所申报的材料按《项目申报书（甲）》的要求进行申报。
第十一条 各处室应当按照有关要求和厅办公室、计财处的规定时间报送项目申报材料，项目申报材料的内容必须真实、准确、完整，测算依据要清楚。
第五章 项目立项
第十二条 厅计财处根据厅“十一五”规划、各业务处室规划及项目支出预算控制数等有关资料，按1:1.2的预算控制数初步确定全厅的项目支出预算。然后交由厅项目支出预算审核小组开会讨论并报厅务会讨论决定。厅项目支出预算审核小组由厅党组确定人选。
第十三条 各处室根据厅务会议确定的项目支出预算安排，对项目的必要性等申请理由进行充分说明，并提出详细的项目支出预算明细、测算依据及实施方案。
第六章 项目审核
第十四条 对各处室申报的项目，先由厅计财处进行业务审核，后由厅项目审核小组讨论，确定出厅总体初步方案报厅务会议讨论批准。
第十五条 项目审核内容主要包括：
（一）形式审核：项目申报书是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全。
（二）内容审核：申请项目的有关材料是否真实可靠；是否有科学合理、详细的项目支出预算；是否必要；是否按轻重缓急进行排序。
第七章 项目支出预算的核定与项目实施
第十六条 厅计财处根据厅务会议讨论审定的结果，确定当年厅项目支出预算安排的项目。
第十七条 厅计财处将编制完成后的厅项目支出预算（初稿）经厅长批准、加盖公章后报财政厅。
第十八条 各处室要按照批准的项目编制具体的实施方案，然后组织项目实施。项目实施实行项目负责人负责制。
第十九条 项目支出预算经省财政厅核定并下达后，原则上不得调整。预算执行过程中，发生项目终止、撤销、变更、追加预算的，必须经厅务会议讨论审核通过并报省财政厅审批。
第二十条 根据省财政厅下达的项目支出预算，属于二次分配的资金，由相关业务处室提出预分方案并报分管厅领导同意后送厅计财处综合，额度在50万元以上的由厅计财处提出审核意见报分管副厅长审核后，交厅务会议讨论审批，额度在50万元（不含50万元）以下的由厅计财处提出审核意见报分管副厅长审核后呈厅长审批。
第八章 项目的监督检查与后评估
第二十一条 厅计财处和各业务处室要对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查。对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，按照有关规定处理。每年十月份进行一次全面的项目执行情况监督检查。
第二十二条 建立项目完工验收报告制度。项目完工后由项目单位和有关部门（处室）组织有关人员及时组织验收和总结，将项目完成情况报厅计财处；厅计财处将项目完成情况汇总报厅党组。
厅计财处和相关业务处室根据项目支出预算绩效评估的要求，有针对性地采取科学有效的评估验收方法，对项目执行过程和执行结果进行综合评价和验收。
第二十三条 厅计财处将项目完成情况和绩效评估结果分别记入各处室项目库，作为以后年度审核预算项目的参考依据。
第九章 附则
第二十四条 各处室不按照本办法执行，由此影响项目支出预算安排和执行的，责任自负。
第二十五条 本办法自2006年5月1日起试行。
