关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 23:07:56 浏览:9059
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关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知
信息产业部
关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知
《外商投资电信企业管理规定》（国务院令第333号，以下简称《规定》）颁布实施以来，多数外国投资者严格遵守《规定》要求，履行外商投资电信企业设立审批和电信业务经营许可审批等相关审批手续，依法进入我国电信业务市场开展增值电信业务经营活动。但近来，也发现一些外国投资者通过域名授权、注册商标授权等形式，与境内增值电信公司规避《规定》要求，在我国境内非法经营增值电信业务。为进一步加强外商投资经营增值电信业务有关管理工作，维护公平的市场环境，现将有关问题通知如下：
一、外国投资者在我国境内投资经营电信业务，应严格按照《规定》要求，申请设立外商投资电信企业，并申请相应电信业务经营许可证。未依法在我国境内设立外商投资电信企业并取得电信业务经营许可证的，外国投资者不得在我国境内投资经营电信业务。
境内电信公司不得以任何形式向外国投资者变相租借、转让、倒卖电信业务经营许可，也不得以任何形式为外国投资者在我国境内非法经营电信业务提供资源、场地、设施等条件。
境内电信公司在境外上市，必须经国务院信息产业主管部门审查同意，并按照国家有关规定获得批准。
二、各省、自治区、直辖市通信管理局在市场准入和市场规范管理工作中应按照如下要求加强对外商投资经营增值电信业务的管理，规范外国投资者与境内增值电信公司的合作行为：
（一）关于互联网域名：根据《中华人民共和国电信条例》第十三条第三项规定，增值电信业务经营者应当具有为用户提供长期服务的能力或信誉，鉴于互联网域名是开展相关增值电信业务经营活动的重要资源，是增值电信业务经营者为用户提供长期服务的能力或信誉的重要表现，因此增值电信业务经营者所使用的互联网域名应为其（含公司股东）依法持有。
（二）关于注册商标：根据《中华人民共和国电信条例》第十三条第三项规定，增值电信业务经营者应当具有为用户提供长期服务的能力或信誉，鉴于注册商标是开展增值电信业务经营活动的重要无形资产，是增值电信业务经营者为用户提供长期服务的能力或信誉的重要表现，因此，增值电信业务经营者所使用的注册商标应为其（含公司股东）依法持有。
（三）关于场地和服务器等设施的设置：《电信业务经营许可证管理办法》第六条第三项规定，申请经营增值电信业务应当有必要的场地和设施。该规定所指的场地和设施应当在经营许可证业务覆盖范围内设置，并与经营者所获准经营的增值电信业务相适应。
（四）关于网络信息安全保障措施：增值电信业务经营者应当按照信息产业部发布的《增值电信业务网络信息安全保障基本要求》（YDN126-2005）完善网络与信息安全保障措施、制定相应的信息安全管理制度、建立网络与信息安全应急流程、落实信息安全责任。
三、在增值电信业务经营许可证日常审批工作中，各省、自治区、直辖市通信管理局要进一步加强对域名、注册商标、服务器等设施的设置以及信息安全保障承诺等材料的审查，对不符合上述要求的，依法不予批准。
四、对已取得增值电信业务经营许可的公司，各省、自治区、直辖市通信管理局要组织其对照上述有关要求开展自查自纠活动，并对增值电信业务经营者上报的自查自纠结果进行监督检查，对那些消费者关注的热点公司，要进行重点检查。对发现不符合要求的，责令限期改正，逾期仍未改正的，可依法撤消其相应增值电信业务经营许可。
开展工作时遇到问题请及时与我部沟通，监督检查结果请于2006年11月1日前报送我部。
特此通知。
联系部门： 信息产业部电信管理局
联系电话（传真）： 66012301
电子邮件： shcc@mii.gov.cn
全国人民代表大会常务委员会关于批准《保护非物质文化遗产公约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《保护非物质文化遗产公约》的决定
（２００４年８月２８日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：批准于２００３年１１月３日在第３２届联合国教科文组织大会上通过的《保护非物质
文化遗产公约》；同时声明，在中华人民共和国政府另行通知前，《保护非物质文化遗产公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。
河北省环境保护产业管理暂行办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
第１８０号
《河北省环境保护产业管理暂行办法》已经１９９６年１２月１６日省政府第６４次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九七年一月二十三日
河北省环境保护产业管理暂行办法
第一条 为加强环境保护产业监督管理，促进环境保护产业的健康发展，保护和改善环境，根据《河北省环境保护条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省辖区内从事环境保护产业的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 从事环境保护产业的企业、事业单位，应当根据国际、国内市场的需求，吸收和开发新技术，引进和研制新产品，提高科学管理水平，增强市场竞争能力。
第四条 省环境保护行政主管部门对全省环境保护产业实施统一监督管理。
设区的市、县（市）环境保护行政主管部门对本辖区内的环境保护产业实施统一监督管理。
县以上建设、技术监督、经济贸易等有关部门依照有关法律、法规和规章的规定，对环境保护产业实施监督管理。
第五条 省环境保护行政主管部门在环境保护产业管理方面的主要职责是：
（一）贯彻实施环境保护产业的法律、法规和规章，并对实施情况进行监督检查；
（二）会同有关部门制定环境保护产业政策，鼓励扶持本省环境保护产业的发展；
（三）制定环境污染治理工程（城市污水集中处理厂除外）竣工验收办法，并组织实施；
（四）负责组织评选环境保护最佳实用技术和确认无公害产品；
（五）公布本省优先发展和限期淘汰的环境保护产品与技术名录。
第六条 市、县环境保护行政主管部门，负责向上一级环境保护行政主管部门推荐本辖区内的环境保护最佳实用技术和无公害产品。
第七条 县以上环境保护行政主管部门负责组织推广先进的环境保护技术，组织实施环境保护产业示范工程。
第八条 有关部门、机构在审批、评估环境保护产业项目时，应当征求同级环境保护行政主管部门的意见。
第九条 县以上财政、税务部门和金融机构应当根据国家及本省的有关规定，在资金安排、税收和信贷方面对环境保护产业给予重点支持。
第十条 县以上科学技术行政主管部门应当将环境保护新技术开发、新产品研制及科学研究成果应用优先列入科学技术发展计划和推广计划。
第十一条 企业、事业单位生产的环境保护产品，必须达到国家或者本省规定的有关环境保护标准。
第十二条 环境保护新产品、新技术，应当按国家和本省有关规定，向科学技术、经济贸易行政主管部门申请鉴定。
第十三条 禁止生产、销售和使用国家或者本省明令淘汰的环境保护产品。
第十四条 省环境保护行政主管部门会同省技术监督行政主管部门对在本省辖区内使用的环境保护产品进行使用认可。
企业、事业单位生产的环境保护产品，在其办理使用认可手续后，方可在本省辖区内使用。
环境监测专用仪器、仪表的使用不适用前款规定。
第十五条 设计单位在进行环境污染治理工程设计的设备选型时，应当使用通过使用认可的技术先进、效益好、质量高的环境保护产品。
第十六条 承担环境污染治理工程设计任务的单位，必须持建设行政主管部门颁发的资质证书，向省环境保护行政主管部门申请办理环境污染治理认可手续，并按照污染治理的有关规定，进行环境污染治理工程设计。
第十七条 省环境保护产业监督管理测试检验机构，应当按照省环境保护行政主管部门提出的测试要求，对环境污染治理工程的环境保护指标进行测试检验，并为被测试检验的单位保守必要的技术秘密和业务秘密。
第十八条 环境污染治理工程和建设项目环境影响评价，应当实行招标、投标。
第十九条 企业、事业单位生产的环境保护产品，未办理使用认可手续即在本省辖区内使用的，由县以上环境保护行政主管部门会同同级技术监督行政主管部门责令其限期改正，并处以违法所得一倍至三倍的罚款，最高不得超过三万元。
第二十条 未办理环境污染治理认可手续承担环境污染治理工程设计任务，或者未按照污染治理的有关规定进行环境污染治理工程设计的，由县以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处以违法所得一倍至三倍的罚款，最高不得超过三万元。
第二十一条 本办法下列用语的含义是：
（一）环境保护产业，是指以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的的技术开发及应用、产品生产和使用、工程承包、信息服务等。
（二）环境保护产品，是指用于防治环境污染、保护生态环境的技术装备和材料、器械和药剂、环境监测专用仪器、仪表和器具以及国家规定有环境保护控制标准的设备。
（三）环境保护治理工程，是指大气污染防治、水污染防治、固体废弃物处理和处置及综合利用、噪声振动控制、电磁污染和放射性污染防治以及自然生态工程等。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
