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广东省珠海市人民政府


珠海市公路路政管理规定

珠海市人民政府令第48号


　　《珠海市公路路政管理规定》已经2005年7月15日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予以公布，自2005年9月1日起施行。



　　市　长　王顺生
　　二○○五年七月二十二日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　珠海市公路路政管理规定

　　第一章　总则
　　第一条　为加强本市公路路政管理，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　珠海市公路局作为市公路管理机构，对本市行政区域内的公路行使行政管理职责，负责本规定的实施。
　　本规定所称公路，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口，按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道。
　　本规定所指路政管理，是指公路管理机构根据国家有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施（以下统称“路产”）的行政管理行为。
　　第三条　交通、建设、规划、国土、城管、公安、工商等部门在各自职责范围内协助做好公路路政管理工作。
　　城市道路和公路有交叉重叠的，其管理权限由市人民政府确定。
　　第四条　公路路产受国家法律保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。
　　任何单位和个人都有爱护路产的义务，有权举报任何破坏、损坏路产和影响公路安全的行为。
　　第二章　管理职责
　　第五条　公路管理机构依法行使下列公路路政管理职责：
　　（一）办理挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为。
　　（二）办理超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为。
　　（三）公路附属设施的设置和维护。
　　（四）公路两侧公路建筑控制区的管理。
　　（五）维护公路施工秩序。
　　（六）参与公路工程中涉及公路路政管理事项的设计审查、竣工验收。
　　（七）公路路政执法监督检查。
　　（八）法律、法规规定的其他公路路政管理职责。
　　第六条　公路管理机构应当加强公路路政执法队伍建设，提高公路路政执法人员的业务素质和执法水平。
　　第七条　公路管理机构应当建立路政管理举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱。
　　公路管理机构收到举报后，应当依法及时处理，对举报属实的单位和个人予以奖励。
　　第八条　公路路政执法人员依法实施监督检查时，应当有两名以上人员参加，佩戴标志，持行政执法证上岗。
　　公路路政执法专用车辆应当设置统一的标志和示警灯。
　　第九条　公路路政执法人员依法实施监督检查时，有权向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料。
　　被监督检查的单位和个人，应当接受公路路政执法人员依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者说明情况。
　　第三章　路政管理
　　第一节　行政管理事项
　　第十条　任何单位和个人的下列行为依法应当经公路管理机构批准：
　　（一）因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的。
　　（二）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、架设（埋设）管线等设施的。
　　（三）在公路用地和公路两侧的公路建筑控制区范围内埋设管线、电缆等设施的。
　　（四）铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具，确需在公路上行驶的。
　　（五）超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的。
　　（六）在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的。
　　（七）在公路两侧规定范围内广告、标牌设施的设计和施工。
　　（八）与公路接线、设置道口的（即在公路上开设路口）。
　　（九）更新、砍伐公路用地上的树木、花草的。
　　（十）其他利用、占用公路、公路用地的。
　　本条第五、第八项影响交通安全的，还应当经公安交通管理部门同意。
　　第十一条　在公路、公路用地范围内禁止下列行为：
　　（一）非法设置路障、占道、摆摊，设点修车、洗车，堆放杂物，打谷晒粮，积肥制坯或者其他影响公路畅通的行为。
　　（二）倾倒垃圾余泥，乱设广告、标牌，向公路或者利用公路排水设施排污，车辆装载泥砂石、杂物抛落路面或者其他污染公路的行为。
　　（三）毁坏、擅自移动或者涂改公路附属设施。
　　（四）堵塞公路排水系统，擅自利用桥梁、涵洞或者公路排水设施设闸、筑坝蓄水。
　　（五）利用公路桥梁、隧道铺设输送易燃、易爆、有毒的气体或者液体的管道。
　　（六）其他侵占、破坏、损坏公路路产，危及公路安全的行为。
　　第十二条　在高速公路等封闭式公路上，除禁止第十一条所述行为外，还禁止下列行为：
　　（一）拖拉机、摩托车、非机动车、行人和牲畜进入。
　　（二）停车上下乘客、装卸货物。
　　（三）拦截或者检查车辆，法律、行政法规另有规定的从其规定。
　　第十三条　任何车辆在运输易洒漏、易抛撒、易触及公路路面的货物时，应当采取防护措施，不得污染和损坏公路路面。
　　第十四条　任何单位和个人损坏路产、污染公路的，应当承担赔偿责任，占用、利用公路路产或者超限运输的，应当承担经济补偿责任。
　　交通事故造成损坏路产或者污染公路的，公安交通管理部门应当通知并协助公路管理机构处理。
　　第十五条　超限运输单位的车辆经公路管理机构批准后在公路、桥梁、隧道、渡船上行驶的，应当承担路产产权单位为此所采取的技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
　　第十六条　公路路政执法人员依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，有关单位和被检查人员应当配合。
　　经检测未超限或者经批准超限的车辆，应当立即放行；未经批准的超限车辆应当在公路管理机构指定的地点停放，卸载至符合轴载质量及其他限值，并按有关规定补交已行驶里程的补偿费后，方可继续行使。
　　第十七条　在公路上进行施工的单位和个人，经批准进行公路大、中修及新、改建工程时，应当符合施工、养护规范要求。
　　施工人员应当穿着具有统一安全标志的服装。
　　施工单位和个人在作业时，应当按规范堆放材料，施工车辆、机械应当设置明显作业标志，施工路段设置施工标志、安全标志或者绕道行驶标志，夜间悬挂警示红灯，必要时派员在现场指挥疏导交通。
　　施工单位和个人在施工完成后应当及时清理施工现场，保证车辆和行人的安全通行。
　　因恶劣天气、自然灾害、工程施工等原因需关闭公路的，公路管理机构和公安交通管理部门应当共同发布通告并采取措施疏导、恢复交通。
　　第十八条　根据城市规划或者其他建设工程需要，国道、省道和收费公路需改线的，经省公路管理机构批准，建设单位应当按不低于该段公路原等级标准负责改线工程的投资。改线工程竣工验收后一年内办理新旧路产移交手续。
　　第十九条　城市道路与公路交叉重叠的，建设竣工在先的产权单位优先取得公路用地使用权，建设竣工在后的产权单位取得公路用地的他项权利。
　　第二十条　在公路改建、扩建工程竣工验收前，建设单位或者项目法人应当办理公路和公路用地土地使用权登记，并按规定取得土地使用权证。
　　在公路改建、扩建工程竣工验收合格后30日内，建设单位或者项目法人还应当把有关路产资料移交公路管理机构。
　　需移交的路产资料主要包括划地红线图、土地使用权证以及公路、桥涵、公路附属物、交通工程、地下管线等其他资料。
　　第二十一条　公路改建、扩建后，在公路建筑控制区内的原路产，继续作为公路规划建设用地管理，保留其产权。需要临时占用的，应当向公路管理机构办理手续。
　　在公路建筑控制区外的原路产，可依法用以换取公路管理机构新建公路设施所需要征用的土地；改变用途或者报废的，应当经市土地行政主管部门同意，并按审批权限报批。在变更或者报废手续办理完毕前，任何单位和个人不得占用。
　　第二十二条　利用外资、贷款、集资等方式对原公路扩建、改建以及渡口改桥后收取车辆通行费（路桥费）的，原路产需经国有资产评估机构评估后作价纳入投资；工程竣工后，仍由公路管理机构实施统一的路政管理。
　　第二十三条　任何单位和个人在公路两侧以下范围内设置广告标牌，应当依法由公路管理机构批准：
　　（一）高速公路八十米。
　　（二）国道五十米。
　　（三）省道三十米。
　　（四）县道二十米。
　　（五）乡道十米。
　　以上范围从公路两侧边沟外缘起算（无边沟的，从防撞栏或者防撞墙外侧五米起算）。
　　广告、标牌设施的设置、设计、施工、维护等依照国家、省及本市有关规定执行。
　　第二节　公路建筑控制区管理
　　第二十四条　公路两侧公路建筑控制区的范围，按保障公路运行安全和节约用地的原则，从公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟或者隔离栅、界桩外缘起，依照下列标准划定：
　　（一）高速公路不少于三十米。
　　（二）国道不少于二十米。
　　（三）省道不少于十五米。
　　（四）县道不少于十米。
　　（五）乡道不少于五米。
　　公路建筑控制区的具体范围经依法确定并公告后，由公路管理机构设置标桩、界桩。
　　第二十五条　新建、改建公路线路确定后，公路管理机构应当知会当地人民政府有关部门，在公路建筑控制区内不再审批建筑物、构筑物的建设。
　　对已经立项即将开工或者正在建设的公路，公路管理机构应当发布公告并依法实施路政管理。任何单位和个人不得在公路建设用地范围内抢建、抢种。
　　第二十六条　除公路防护、养护需要外，禁止在公路建筑控制区内兴建各种建筑物、构筑物和各种设施。
　　确需设置供水、排水、供气、供电、供油、通讯、水利等管线设施的，应当依法经公路管理机构和规划行政主管部门同意后方能实施。
　　第二十七条　在公路两侧公路建筑控制区外进行开发和建设，不得堵塞公路排水系统。
　　填土、挖土应当设置永久性排水系统或者挡土墙（护坡），排水不得损坏公路。填土标高应当低于公路路肩外缘标高；设置独立排水系统或者分隔墙带，不得填埋公路排水沟或者将水排入公路。
　　第二十八条　公路沿线的城镇和管理区编制建设总体规划和进行建设，应当符合本规定有关公路建筑控制区的规定，不得沿公路进行布局建设。
　　第二十九条　公路穿越村镇的，村镇的规划、建设和管理，应当符合本规定。
　　原有建筑物、构筑物处于新建、改建公路建筑控制区内，对交通安全和公路畅通无严重影响的，可维持原状，但不得重建、扩建。
　　第三节　公路桥梁及其附属设施管理
　　第三十条　在公路的大中型公路桥梁、渡口周围200米、小型桥（涵）周围各80米、公路隧道上方和洞口外100米范围内，属于公路桥梁安全保护区域，禁止下列行为：
　　（一）采沙石、挖掘、修筑堤坝、缩窄或者扩宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、砍伐以及其他类似行为。
　　（二）倾倒垃圾、污物，堆放或者倒运物资，停泊客货船只、竹木排筏，停放装载危险品的车辆以及其他类似行为。
　　（三）占用桥面、桥孔，在桥面停放车辆、试刹车、设摊。
　　（四）在桥梁范围内明火作业。
　　（五）搭建妨碍桥梁使用和养护、维修以及景观的建筑物或者构筑物。
　　（六）利用公路桥梁、隧道铺设输送易燃、易爆、有毒的气体或者液体的管道。
　　（七）其他妨碍公路桥梁、渡口码头、隧道安全畅通的行为。
　　第三十一条　机动车、非机动车应当按桥梁上悬挂交通标志牌的规定通行。
　　第三十二条　依附公路桥梁架设管线的，应当按本规定第十条第三项，向公路管理机构提出申请，经批准后方可架设，并且定期检查，确保安全。
　　桥梁改建、扩建时，管线单位应当及时无条件拆除、迁移管线。
　　第三十三条　公路桥梁损坏影响通行安全时，公路管理机构应当立即设置危桥警告牌，并通知公安交通管理部门；严重影响通行安全时，公路管理机构应当采取封桥措施，公安交通管理部门应当予以配合。
　　确需封路、封桥进行养护维修时，公路管理机构和公安交通管理部门应当联合发布封路、封桥通告，并在媒体上公布。
　　第三十四条　任何单位和个人在桥梁安全保护区域内从事河道疏浚、河道挖掘、建筑打桩、地下管道顶进、爆破等作业的，应当制定安全保护措施，方可施工。
　　第三十五条　任何单位和个人损坏公路桥梁的，应当按本规定第十四条承担赔偿责任，赔偿费由公路管理机构按公路工程定额和实际损坏情况核定。
　　地下管线泄漏、爆裂等事故损坏公路桥梁的，由地下管线产权单位负责修复；属非产权单位责任的，地下管线产权单位可向责任单位或者个人追偿。
　　第三十六条　任何单位和个人需临时占用桥梁的，按本规定第十条，报公路管理机构审核批准。
　　第三十七条　任何单位和个人违反本规定占用或者临时占用公路桥梁安全保护区域的，公路路政执法人员应当制止，责令立即改正或者限期改正；危及桥梁安全的，公路管理机构可强制拆除；因占用场地造成桥梁及其附属设施毁损的，按规定标准赔偿损失。
　　第四章　法律责任
　　第三十八条　违反本规定第十条第一、二、三、四项的，由公路管理机构责令停止违法行为，可处五千元以下罚款；造成公路损坏的，责令恢复原状，赔偿损失，可暂扣施工工具和设备，并可处二万元以上三万元以下罚款。
　　第三十九条　违反本规定第十条第五项的，由公路管理机构责令停止违法行为，可处一千元以下罚款；情节严重的，强制卸载，可处一千元以上三万元以下罚款。
　　第四十条　违反本规定第十条第六、七项的，由公路管理机构责令停止违法行为，限期拆除，可处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，可处五千元以上二万元以下罚款；逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由设置者承担。
　　第四十一条　违反本规定第十条第八项的，由公路管理机构责令停止违法行为，恢复原状，并处二万元以上五万元以下罚款 。
　　第四十二条　违反本规定第十条第九项的，除按规定赔偿外，并按每损坏一棵树或者一平方米花草，由公路管理机构处一百元以上五百元以下罚款。
　　第四十三条　违反本规定第十一条的，由公路管理机构责令其停止违法行为，限期采取补救措施或者赔偿损失，并可按下列规定处罚：
　　（一）违反本规定第十一条第一、二项，尚未造成路产损坏的，处五百元以下罚款；造成路产损坏的，处五百元以上五千元以下罚款。
　　（二）违反本规定第十一条第三项的，处五千元以下罚款；危及行车或者公路安全，情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。
　　（三）违反本规定第十一条第四、五、六项的，由公路管理机构责令限期拆除，处一万元以上三万元以下罚款；逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，费用由设置者承担。
　　对损坏路产、污染公路的，在办结相关赔偿手续前车辆应当停放在公路管理机构指定的地点。
　　第四十四条　违反本规定第十七条的，由公路管理机构责令停止违法行为，影响公路畅通或者危及行车安全的，可处五千元以下罚款；造成损失的，由施工单位承担民事责任。
　　第四十五条　违反本规定第二十六条第一款的，由公路管理机构责令限期拆除，并可处五万元以下罚款，逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由设置者承担。
　　第四十六条　对违反本规定第三十条，未造成公路路产损坏的，由公路管理机构责令其停止违法行为并负责清理，恢复原状，并处以一百元以上五百元以下的罚款；已造成公路路产损坏的，由公路管理机构责令其恢复原状，赔偿公路路产损失，并处以三万元以下的罚款。
　　第四十七条　违反本规定第三十四条的，由公路管理机构责令限期改正，并可处二万元以下罚款。
　　第四十八条　拒绝、阻碍公路路政执法人员依法执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十九条　公路管理机构及其工作人员有下列行为之一的，按管理权限由有关部门对负有直接责任的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）执行职务未按规定佩戴标志或者未持行政执法证上岗的。
　　（二）对公路施工作业未按规定及时验收并恢复公路通行的。
　　（三）未按规定实施行政许可、行政处罚、行政强制措施的。
　　（四）因监督管理不力，造成公路较大损坏或者他人人身伤害、财产损失的。
　　（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
　　第五十条　当事人对公路管理机构行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机构依法申请人民法院强制执行。
　　第五章　附则
　　第五十一条　本规定自2005年9月1日起施行。


浙江省人民政府


浙江省实施《农村五保供养工作条例》办法

省政府令第244号


《浙江省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经省人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

省长 吕祖善

二○○八年七月一日

　　 浙江省实施《农村五保供养工作条例》办法


　　第一章 总则

　　第一条为规范农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的合法权益，根据《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称的农村五保供养，是指依照本办法规定，在吃、穿、住、医、葬等方面给予符合条件的村民提供生活照顾和物质帮助。
　　第三条 县级以上人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，将农村五保供养事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，协调发展，并加强对农村五保供养工作的监督管理。
　　乡（镇）人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
　　第四条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
　　县级以上人民政府有关部门，应当按照各自职责做好农村五保供养工作。
　　第五条村民委员会应当协助乡(镇)人民政府开展农村五保供养工作。
　　第六条鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助;鼓励国家机关、企事业单位、社会团体及其工作人员开展为农村五保供养对象的志愿者服务。

　　第二章 供养对象、内容和形式

　　第七条农村五保供养对象应当同时符合下列条件：
　　（一）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但是赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的；
　　(二)无劳动能力的；
　　(三)无生活来源的。
　　第八条符合农村五保供养对象条件的村民，应当按照《条例》第七条第一款规定向村民委员会提出申请。申请的审核、审批程序按照《条例》第七条第二款的规定执行。
　　设区的市、县（市、区）民政部门和乡（镇）人民政府应当将符合条件的村民列入农村五保供养范围，建立农村五保供养对象数据库，做到应保尽保；村民委员会应当根据自治章程明确的职责和村规民约，做好农村五保供养的相关工作。
　　农村五保供养对象不再符合供养条件或者死亡的，依照《条例》第八条的规定核销其供养证书。
　　第九条农村五保供养的具体内容按照《条例》第九条规定执行。
　　农村五保供养对象应当参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由人民政府承担，其医疗费用先按规定在新型农村合作医疗基金中报销，不足部分全额由医疗救助资金解决。
　　第十条农村五保供养标准应当按照不低于所在县（市、区）上年度农民人均纯收入的60%确定。
　　设区的市农村五保供养标准，由设区的市民政部门会同财政、统计等部门拟定，报本级人民政府批准；县（市、区）农村五保供养标准，由县（市、区）民政部门会同财政、统计等部门拟定，报本级人民政府批准。
　　经批准的农村五保供养标准，应当在每年3月底前上报省人民政府备案后公布执行。
　　第十一条农村五保供养实行集中供养为主、分散供养为辅的制度。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。
　　集中供养的农村五保供养对象，由农村五保供养服务机构提供供养服务；因特殊原因不愿或者不宜集中供养的，可以采取院户挂钩的办法，落实其供养服务和管理。
　　分散供养的农村五保供养对象，可以由村民委员会或者其委托的村民提供照料，也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。
　　第十二条乡（镇）人民政府应当与村民委员会或者农村五保供养服务机构签订供养服务协议。供养协议应当载明双方的权利义务、供养的内容和标准。
　　第十三条农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的，收益归该农村五保供养对象所有；实行集中供养的，其收益可以委托农村五保供养服务机构管理。
　　农村五保供养对象的房屋等私人财产和承包土地的经营、使用、管理及其权益的处置，乡（镇）人民政府或者村民委员会应当与农村五保供养对象依法签订有关协议；农村五保供养对象死亡后，其私人财产及承包的土地按照协议的约定和有关法律、法规的规定处理。

　　第三章 农村五保供养服务机构

　　第十四条各级人民政府应当加强对农村五保供养服务机构的规划与建设，满足本行政区域农村五保集中供养的需求。
　　农村五保供养服务机构的建设选址，应当遵循交通便利，环境安全、卫生，有利于农村五保供养对象生活和身心健康的原则。
　　县级人民政府和乡（镇）人民政府应当为其设立的农村五保供养机构提供必要的设备、资金，配备必要的工作人员。
　　第十五条农村五保供养服务机构，是公益性的社会福利机构。
　　政府举办的或者其他组织利用国有资产举办的农村五保供养服务机构，符合登记条件的，按照国家和省有关事业单位登记管理的规定办理登记。
　　对企事业单位、团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办，从事非营利服务的农村五保供养服务机构，符合登记条件的，按照国家和省有关民办非企业单位登记管理的规定办理登记。
　　第十六条农村五保供养服务机构实行院长（主任）负责制。院长（主任）应当具有高中以上文化程度，品行良好，身体健康。以事业单位登记的农村五保供养服务机构的院长（主任）由农村五保供养服务机构所在乡（镇）人民政府委派或者聘任，并报县（市、区）民政部门备案。
　　农村五保供养服务机构工作人员应当爱岗敬业，身体健康，严格执行相关的规章制度。
　　所在乡（镇）人民政府和农村五保供养服务机构应当切实保障农村五保供养服务机构工作人员的合法权益。
　　第十七条农村五保供养服务机构应当遵循民主管理、文明办院、敬老养老的原则，建立健全管理制度。
　　农村五保供养服务机构应当成立管理委员会。管理委员会成员在农村五保供养服务机构工作人员和全体供养对象中民主选举产生；管理委员会成员中，供养对象所占比例不得少于二分之一。
　　管理委员会负责审议农村五保供养服务机构重要事项，协助做好供养工作，检查、监督院长（主任）和工作人员的履职情况。
　　第十八条农村五保供养服务机构在保证满足农村五保供养对象的条件下，可以向社会提供自费寄养服务，对要求自费寄养的在乡孤老优抚对象、革命“三老”人员、计划生育独生女儿户老年人等，应当给予优先优惠。
　　第十九条农村五保供养服务机构应当维护供养对象的合法权益，不得歧视、侮辱、虐待或者遗弃供养对象，对侵害供养对象人身和财产权利的行为，任何单位和个人均有权制止、举报。
　　农村五保供养服务机构应当鼓励供养对象参加有利于其身心健康的活动。
　　第二十条农村五保供养服务机构的供养对象应当遵守相关的规章制度，爱护公物，文明礼貌，团结互助，和睦相处，自觉维护正常管理和生活秩序。
　　第二十一条任何单位、个人不得侵占、损坏农村五保供养服务机构的土地、房屋、设备和其他财产，或者擅自改变土地、房屋、设备的用途；不得贪污、挪用、截留、私分农村五保供养资金。
　　第二十二条农村五保供养服务机构应当遵守有关法律、法规，为供养对象提供符合要求的供养服务，定期公布资金、物资使用和伙食标准、生产经营账目等情况，自觉接受供养对象、有关部门的监督。

　　第四章保障与监督管理

　　第二十三条设区的市、县（市、区）人民政府应当按照批准的农村五保供养标准在财政预算中安排供养资金。乡（镇）人民政府应当按照上级人民政府核定的供养标准安排供养资金。财政部门应当及时足额拨付农村五保供养资金。
　　有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。
　　省人民政府每年在财政预算中安排一定的资金，用于全省的农村五保供养工作；对经济欠发达地区和海岛地区的农村五保供养工作给予重点扶持。
　　第二十四条农村五保供养服务机构可以组织开展以改善供养对象生活为目的农副业生产。县级以上人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持。农村五保供养服务机构的建设用地中，可以留有一定比例的土地开展农副业生产。
　　政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线电视等经营单位，应当按照国家和省有关规定为农村五保供养服务机构减免有关费用。
　　第二十五条农村五保供养服务机构可以按照国家规定享受税收减免优惠政策。
　　社会组织和个人向农村五保供养服务机构提供捐助，符合条件的，可以按照规定在缴纳企业所得税和个人所得税前扣除。
　　第二十六条县级以上人民政府有关部门应当有计划地组织开展农村五保供养服务机构工作人员的职业道德、老年医学、服务技能等方面的培训，提高工作人员的整体素质和服务水平。
　　第二十七条县级以上人民政府应当依法加强对农村五保供养工作的监督管理。县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府应当制定农村五保供养工作的管理制度，并负责督促实施。
　　县级以上人民政府财政、审计、民政等有关部门应当加强对农村五保供养资金使用情况的监督管理。
　　第二十八条农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等，应当向社会公告，接受社会监督。

　　第五章 法律责任

　　第二十九条违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚、处分规定的，从其规定。
　　第三十条农村五保供养服务机构工作人员违反本办法规定，侵犯供养对象的合法权益，歧视、侮辱、虐待或者遗弃供养对象的，由县级以上人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府责令限期改正，给予通报批评，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第三十一条违反本办法规定，村民委员会、农村五保供养服务机构对供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡（镇）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡（镇）人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第三十二条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第三十三条根据需要和条件，当地政府可以采取政府采购的形式，向社会力量举办的养老机构购买农村五保供养服务，但其供养服务水平不得低于当地农村五保供养标准。
　　第三十四条本办法自2008年 8月1日起施行。1996年10月25日省人民政府颁布的《浙江省农村五保供养工作实施细则》同时废止。