青海省人民政府办公厅、青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知

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河南省人民政府


河南省道路交通事故处理若干规定

豫政〔1997〕34号


第一条 为正确及时处理道路交通事故，保护当事人的合法权益，教育和惩处道路交通事故责任者，根据国务院《道路交通事故处理办法》及国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本省境内发生的道路交通事故（以下简称“交通事故”），依照国家道路交通事故处理的有关规定和本规定处理。
第三条 各级人民政府对本行政区域内发生的特大恶性交通事故，应当采取措施，组织、协调有关部门配合公安机关做好抢救及事故善后处理工作。
第四条 各级公安机关是处理交通事故的主管机关。各级公安机关交通管理机构（以下简称“公安交通管理机构”）具体负责本辖区交通事故的处理工作。
第五条 发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场、抢救伤者和财产，并迅速向公安交通管理机构或者执勤交通警察、城市巡警、公路沿线公安派出所报案，听候处理。过往车辆、驾驶人员、行人应当予以协助。
交通事故的当事人及其他人员，为抢救交通事故伤者和财产，必须移动交通事故现场的，应当设立标记，标明交通事故伤者、车辆和财产的位置。
第六条 公安交通管理机构或者执勤的交通警察、城市巡警、公路沿线公安派出所接到交通事故报案后，应当立即派员赶赴现场，采取措施抢救伤者和财产。
公安交通管理机构在现场勘查时，可视情况设置警戒线或者封闭事故现场。现场勘查结束后即恢复交通。
高速公路公安交通管理机构负责处理高速公路上发生的交通事故，并应与高速公路管理机构密切配合，保证高速公路畅通。
第七条 公安交通管理机构交通事故现场勘查完毕后，应当迅速组织清理现场；委托他人代为清理的，清理费用由当事人承担。
第八条 案情简单、当事人对事故事实及责任认定无争议的轻微事故或者人员受轻伤的一般事故，适用简易程序处理。
适用简易程序处理交通事故，可不制作现场图，由执勤交通警察或者事故处理人员直接处理，并当场宣布责任认定、行政处罚和事故损害进行一次调解。调解达不成协议的或者达成协议后一方不履行的，当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼。
按简易程序处理的事故，当事人不得对事故责任认定申请重新认定。
第九条 查找交通肇事逃逸人、逃逸车辆及有关线索发布的启事，费用由发布人垫付。案件破获后，由逃逸人承担。
第十条 公安交通管理机构为保证事故的处理，可以依法扣留交通事故车辆，其他任何单位和个人不得扣留交通事故车辆、牌证以及有关人员、货物。
第十一条 机动车维修行业维修交通事故受损车辆，必须要求车主出示公安交通管理机构出具的证明。
第十二条 与交通事故有关的车辆、物品、尸体及道路状态，由公安交通管理机构指派专业人员检验、鉴定，亦可委托专业检验、鉴定机构进行检验和鉴定。
对当事人生理状态和精神状态的检验、鉴定，由公安交通管理机构的法医负责；无法医的，可以委托司法鉴定机构或者县级以上医院有中级以上职称的专科医师进行检验和鉴定。
委托专业机构检验、鉴定的，检验、鉴定费用由当事人按省公安机关和省物价、财政部门的有关规定承担。
第十三条 交通事故死者的家属，应当按规定办理丧葬事宜，逾期不办理的，尸体由公安机关处理。
利用交通事故尸体扰乱交通秩序、工作秩序、社会秩序的，由公安机关依法强制处理交通事故的尸体。
经发布公告，无人认领的无名尸体的赔偿款项由公安交通管理机构暂代为保存。
第十四条 公安交通管理机构估价因交通事故损坏的车辆、物品、设施等财产损失，应当逐项列出，并作出估价结论，作为损害赔偿调解的依据。
财产损失的估价以事故发生地一般修复费用为准；不能修复的，按其损失计算。
财产损失估价后，当事人可自行选择修复厂家。任何单位和个人不得强行指定修复厂家。
第十五条 公安交通管理机构进行财产损失估价，应当通知有关当事人参加；涉及保险、路损的，应当通知保险公司、道路主管部门等有关人员参加。被通知的单位和个人不按时参加的，不影响估价。
第十六条 对交通事故财产损失的估价，应当自交通事故发生之日起，一般以下事故在10日内、重大以上事故在15日内作出；对有特殊情况需要延期的，应报上一级公安交通管理机构批准，按上述规定分别延长10日、15日。
当事人对估价结论不服的，可以自接到估价结论之日起10日内向上一级公安交通管理机构申请重新估价。上一级公安交通管理机构应当在15日内作出重新估价结论。重新估价结论为最终结论。
第十七条 负有交通事故责任的非本县、市的当事人和车辆，在事故处理期间要求暂时离开事故发生地的，应当在交通事故发生地提供担保人；无担保人担保的，缴纳相应数额的保证金后，方准离开。
第十八条 交通事故发生后，当事人没有及时报案，事后要求公安交通管理机构处理的，公安交通管理机构应当受理。但从交通事故发生之日起超过30日没有报案，且事故责任无法认定的，公安交通管理机构不再受理，当事人可以就损害赔偿纠纷依法向人民法院提起民事诉讼。
第十九条 交通事故发生后，当事人应当如实向公安交通管理机构陈述交通事故发生的经过，经两次书面通知，交通事故当事人没有正当理由拒不到案履行举证义务的，应当承担相应责任。
第二十条 当事人发生交通事故后逃逸的，责任认定期限自逃逸案件侦破之日起计算。
发生交通事故后，当事人没有及时报案的，责任认定自公安交通管理机构接到报案之日起计算。
第二十一条 交通事故当事人以外的人故意破坏现场，造成交通事故责任无法认定的，应当由有条件报案的交通事故当事人和破坏现场的人共同承担责任；交通事故当事人均无条件报案或者有条件报案的当事人在报案期间被他人故意破坏现场的，由破坏现场的人承担全部责任，但因抢
救交通事故伤者或者不可抗拒的客观原因造成事故现场变动的除外。
第二十二条 设施、作业物的设置、堆放等不符合交通安全要求，造成交通事故的，有关责任人、设施所有人、作业人应当承担相应的事故责任。
第二十三条 机动车发生交通事故，由负有交通事故责任的机动车所有人、驾驶人员承担赔偿责任。下列之一的有关人员依法承担连带赔偿责任：
（一）机动车交易未过户的买主（包括多次交易的车辆发生交通事故前最后一次交易的买主）；
（二）机动车挂靠入户的挂靠人；
（三）承包机动车的承包人；
（四）租赁机动车的租赁方或借用机动车的借用方；
（五）聘（雇）用驾驶员驾驶机动车辆的聘（雇）用人；
（六）其他依法应当承担连带责任的人。
第二十四条 医疗单位应当按照有关规定及时抢救、治疗交通事故的伤者，并如实向公安交通管理机构提供医疗单据和诊断证明。公安交通管理机构应当对医疗单位提供的单据和诊断证明进行审查，必要时，可以向有关医疗单位和个人调查及查阅、复制有关档案、资料和单据，有关单
位和个人应当予以协助。
经审查，公安交通管理机构认为抢救治疗的项目和费用明显不当的，经委托专家认定后不予认可，并通知其主管的卫生行政管理部门或者物价机构进行查处。
第二十五条 交通事故造成当事人残废的，交通事故责任人应当按照伤残等级承担残疾者生活补助费，按照公安部发布的伤残等级评定标准，每个伤残等级承担10％的残疾者生活补助费。
两处以上伤残的，应当在最高伤残等级赔偿标准上增加一级，但最高不得超过100％。
第二十六条 交通事故当事人应当根据交通事故责任大小及下列规定承担损害赔偿责任：
（一）负交通事故全部责任应当承担100％；
（二）负交通事故主要责任应当承担60－90％；
（三）负交通事故同等责任应当承担50％；
（四）负交通事故次要责任应当承担40－10％。
第二十七条 对弃车逃逸的交通事故或者交通事故责任人拒不到案的，公安交通管理机构可以通知交通事故车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人，就损害赔偿进行先行调解，调解不成或者经两次书面通知交通事故车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人拒不到案的，可以调解终结，先
知当事人向人民法院依法提起民事诉讼。
需要对驾驶人员依法实施行政处罚或者追究刑事责任的，公安交通管理机构应当责令车辆所有人或者负有连带赔偿责任的人依法交纳一定数额的保证金。
第二十八条 在交通事故损害赔偿调解期间，交通事故当事人在责任重新认定期限内申请重新认定的，调解中止。重新调解从申请人收到事故责任重新认定决定书之次日起开始。
当事人各方对交通事故责任认定没有异义，向公安交通管理机构申请调解的，不受重新认定申请期限的限制。但调解达成协议或者调解终结后，当事人不得再申请重新认定。
第二十九条 发生交通事故后逃逸的，破案后应当向逃逸人收取事故处理费。
第三十条 非法扣留交通事故车辆，拒绝、阻碍公安机关依法处理交通事故或者妨碍执行公务，以及利用交通事故扰乱社会秩序、交通秩序的，依照《治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第三十一条 非法扣留交通事故车辆及货物造成损失的，受害人可以依法向人民法院提起民事诉讼。
非法扣留他人，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十二条 申请交通事故责任重新认定、伤残等级重新评定、对财产损失的重新估价及申请行政复议等，可以由当事人、当事人的监护人或者委托代理人提出。委托他人代理的，必须由当事人或者当事人的监护人出具书面委托代理书。
第三十三条 交通事故责任认定书、伤残等级评定书和事故财产损失的估价结论作出后，应当在5日内向当事人宣布并当场交付当事人；经通知当事人不按期到场的，应当在7日内依照有关规定送达当事人。
第三十四条 公安交通管理机构实行交通事故处理错案责任追究制。对于玩忽职守、徇私枉法的，根据有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定执行中的具体问题由省公安厅负责解释。
第三十六条 本规定自公布之日起实施。



1997年6月4日
最高人民法院


最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释

（2002年10月12日最高人民法院审判委员会第1246次会议通过）
法释〔2002〕31号


中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于２００２年１０月１２日由最高人民法院审判委员会第１２４６次会议通过。现予公布，自２００２年１０月１５日起施行。

二○○二年十月十二日


为了正确审理著作权民事纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，就适用法律若干问题解释如下：

第一条 人民法院受理以下著作权民事纠纷案件：（一）著作权及与著作权有关权益权属、侵权、合同纠纷案件；（二）申请诉前停止侵犯著作权、与著作权有关权益行为，申请诉前财产保全、诉前证据保全案件；（三）其他著作权、与著作权有关权益纠纷案件。

第二条 著作权民事纠纷案件，由中级以上人民法院管辖。

各高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。

第三条 对著作权行政管理部门查处的侵犯著作权行为，当事人向人民法院提起诉讼追究该行为人民事责任的，人民法院应当受理。

人民法院审理已经过著作权行政管理部门处理的侵犯著作权行为的民事纠纷案件，应当对案件事实进行全面审查。

第四条 因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，由著作权法第四十六条、第四十七条所规定侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。

前款规定的侵权复制品储藏地，是指大量或者经常性储存、隐匿侵权复制品所在地；查封扣押地，是指海关、版权、工商等行政机关依法查封、扣押侵权复制品所在地。

第五条 对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼，原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民法院管辖；仅对其中某一被告提起的诉讼，该被告侵权行为实施地的人民法院有管辖权。

第六条 依法成立的著作权集体管理组织，根据著作权人的书面授权，以自己的名义提起诉讼，人民法院应当受理。

第七条 当事人提供的涉及著作权的底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明、取得权利的合同等，可以作为证据。

在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他组织视为著作权、与著作权有关权益的权利人，但有相反证明的除外。

第八条 当事人自行或者委托他人以定购、现场交易等方式购买侵权复制品而取得的实物、发票等，可以作为证据。

公证人员在未向涉嫌侵权的一方当事人表明身份的情况下，如实对另一方当事人按照前款规定的方式取得的证据和取证过程出具的公证书，应当作为证据使用，但有相反证据的除外。

第九条 著作权法第十条第（一）项规定的“公之于众”，是指著作权人自行或者经著作权人许可将作品向不特定的人公开，但不以公众知晓为构成条件。

第十条 著作权法第十五条第二款所指的作品，著作权人是自然人的，其保护期适用著作权法第二十一条第一款的规定；著作权人是法人或其他组织的，其保护期适用著作权法第二十一条第二款的规定。

第十一条 因作品署名顺序发生的纠纷，人民法院按照下列原则处理：有约定的按约定确定署名顺序；没有约定的，可以按照创作作品付出的劳动、作品排列、作者姓氏笔划等确定署名顺序。

第十二条 按照著作权法第十七条规定委托作品著作权属于受托人的情形，委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利；双方没有约定使用作品范围的，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品。

第十三条 除著作权法第十一条第三款规定的情形外，由他人执笔，本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品，著作权归报告人或者讲话人享有。著作权人可以支付执笔人适当的报酬。

第十四条 当事人合意以特定人物经历为题材完成的自传体作品，当事人对著作权权属有约定的，依其约定；没有约定的，著作权归该特定人物享有，执笔人或整理人对作品完成付出劳动的，著作权人可以向其支付适当的报酬。

第十五条 由不同作者就同一题材创作的作品，作品的表达系独立完成并且有创作性的，应当认定作者各自享有独立著作权。

第十六条 通过大众传播媒介传播的单纯事实消息属于著作权法第五条第（二）项规定的时事新闻。传播报道他人采编的时事新闻，应当注明出处。

第十七条 著作权法第三十二条第二款规定的转载，是指报纸、期刊登载其他报刊已发表作品的行为。转载未注明被转载作品的作者和最初登载的报刊出处的，应当承担消除影响、赔礼道歉等民事责任。

第十八条 著作权法第二十二条第十项规定的室外公共场所的艺术作品，是指设置或者陈列在室外社会公众活动处所的雕塑、绘画、书法等艺术作品。

对前款规定艺术作品的临摹、绘画、摄影、录像人，可以对其成果以合理的方式和范围再行使用，不构成侵权。

第十九条 出版者、制作者应当对其出版、制作有合法授权承担举证责任，发行者、出租者应当对其发行或者出租的复制品有合法来源承担举证责任。举证不能的，依据著作权法第四十六条、第四十七条的相应规定承担法律责任。

第二十条 出版物侵犯他人著作权的，出版者应当根据其过错、侵权程度及损害后果等承担民事赔偿责任。

出版者对其出版行为的授权、稿件来源和署名、所编辑出版物的内容等未尽到合理注意义务的，依据著作权法第四十八条的规定，承担赔偿责任。

出版者尽了合理注意义务，著作权人也无证据证明出版者应当知道其出版涉及侵权的，依据民法通则第一百一十七条第一款的规定，出版者承担停止侵权、返还其侵权所得利润的民事责任。

出版者所尽合理注意义务情况，由出版者承担举证责任。

第二十一条 计算机软件用户未经许可或者超过许可范围商业使用计算机软件的，依据著作权法第四十七条第（一）项、《计算机软件保护条例》第二十四条第（一）项的规定承担民事责任。

第二十二条 著作权转让合同未采取书面形式的，人民法院依据合同法第三十六条、第三十七条的规定审查合同是否成立。

第二十三条 出版者将著作权人交付出版的作品丢失、毁损致使出版合同不能履行的，依据著作权法第五十三条、民法通则第一百一十七条以及合同法第一百二十二条的规定追究出版者的民事责任。

第二十四条 权利人的实际损失，可以根据权利人因侵权所造成复制品发行减少量或者侵权复制品销售量与权利人发行该复制品单位利润乘积计算。发行减少量难以确定的，按照侵权复制品市场销售量确定。

第二十五条 权利人的实际损失或者侵权人的违法所得无法确定的，人民法院根据当事人的请求或者依职权适用著作权法第四十八条第二款的规定确定赔偿数额。

人民法院在确定赔偿数额时，应当考虑作品类型、合理使用费、侵权行为性质、后果等情节综合确定。

当事人按照本条第一款的规定就赔偿数额达成协议的，应当准许。

第二十六条 著作权法第四十八条第一款规定的制止侵权行为所支付的合理开支，包括权利人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。

人民法院根据当事人的诉讼请求和具体案情，可以将符合国家有关部门规定的律师费用计算在赔偿范围内。

第二十七条 在著作权法修改决定施行前发生的侵犯著作权行为起诉的案件，人民法院于该决定施行后做出判决的，可以参照适用著作权法第四十八条的规定。

第二十八条 侵犯著作权的诉讼时效为二年，自著作权人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。权利人超过二年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该著作权保护期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为；侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算二年计算。

第二十九条 对著作权法第四十七条规定的侵权行为，人民法院根据当事人的请求除追究行为人民事责任外，还可以依据民法通则第一百三十四条第三款的规定给予民事制裁，罚款数额可以参照《中华人民共和国著作权法实施条例》的有关规定确定。

著作权行政管理部门对相同的侵权行为已经给予行政处罚的，人民法院不再予以民事制裁。

第三十条 对２００１年１０月２７日前发生的侵犯著作权行为，当事人于２００１年１０月２７日后向人民法院提出申请采取责令停止侵权行为或者证据保全措施的，适用著作权法第四十九条、第五十条的规定。

人民法院采取诉前措施，参照《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》的规定办理。

第三十一条 除本解释另行规定外，２００１年１０月２７日以后人民法院受理的著作权民事纠纷案件，涉及２００１年１０月２７日前发生的民事行为的，适用修改前著作权法的规定；涉及该日期以后发生的民事行为的，适用修改后著作权法的规定；涉及该日期前发生，持续到该日期后的民事行为的，适用修改后著作权法的规定。

第三十二条 以前的有关规定与本解释不一致的，以本解释为准。