关于做好《药品生产企业许可证》换证收尾工作的通知

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拉大旗作虎皮的“联合办学”可休矣

杨涛


在工程学院上学，领师范大学毕业证；毕业时因师范大学没有相关专业不能颁发学位证书，被转而推荐到就近大学申请学位。结果因为所推荐的学校需达到英语四级才能获得学位，这名学生无缘学位证书。为此，这名学生将联合办学的两所学校告上了法庭，但在近日却被驳回诉讼请求。（《检察日报》9月28日）。
如今，许多学校规定英语通过四级考试才能获得学位，如果某位学生因为未英语通过四级考试没有获得学位本无可厚非。但事实上，我们看到这位未英语通过四级考试的学生却并非在无理取闹。因为，在１９９９年９月，他收到江苏省徐州彭城职业大学（即徐州工程学院的前身）食品系食品工程专业录取通知书时，其中就附有徐州师范大学的一张入学须知，后经打听得知是以上两校以设置新专业的形式联合办学，在徐州工程学院学习，毕业时由徐州师范大学发证。而且据其称：１９９９年１０月，原告入学后，被告徐州师大教务处曾经明确答复学生的毕业证和学位证书由徐州师大颁发；英语老师在上课时也曾多次说过只要英语成绩达到５０分就能拿到学位证书。而在临近毕业时两被告却宣布学位证书改由扬州大学颁发，而扬州大学规定必须英语通过四级考试才能获得学位。
因而，虽然徐州师范大学根据《学位条例暂行实施办法》第四条的规定：“非授予学士学位的高等学校，对达到学士学位水平的本科毕业生，应当由系向学校提出名单，经学校同意后，由学校就近向本系统、本地区的授予学士学位的高等学校推荐。”可以委托扬州大学代为授予“食品工程”专业（学生）学士学位，但徐州工程学院和徐州师范大学却不能因此免除对该学生的欺诈责任。因为既然徐州工程学院不能开设本科班，徐州师大又没有与“食品工程”相同和相近的专业，无法授予食品工程专业学士学位证书，那么就证明徐州师大没有相应的师资来参与联合办学，也就根本无法保证联合办学的质量能达到本科水平，那么这种联合办学还存在有什么实质意义呢？
　　对于这场官司的输赢，笔者存而不论，但这种拉大旗作虎皮、挂羊头卖狗肉的“联合办学”却值得我们警惕。甲校想开办一个级别高的专业，却苦于没有相应的资质，由于拉有资质的乙校来联合办学，而有资质乙校并没有相应的专业和师资，但在利益的驱动下，两校走在一起。甲校打着乙校的牌子招生，而乙校出卖自己的招牌分钱，进行着所谓的“联合办学”，至于教学质量如何，师资能否得到保证，学生的利益能否得到维护，都被他们放在了一边。当然，也有些拥有资质的学校也有相应的专业和师资，但是，他们中有相当的学校并没有将其师资投入到“联合办学”中去，因而，这种联合办学的质量也是可想而知。
因而，笔者呼吁，对那些既有损于名校声誉又损害学生利益，唯利是图、拢乱正常教育秩序的拉大旗作虎皮的“联合办学”，有关教育主管部门应当紧急叫停。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
tao1991@tom.com
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中国政府 莫桑比克人民共和国政府


中华人民共和国政府和莫桑比克人民共和国政府关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书


（签订日期１９７５年１１月１４日 生效日期１９７５年１１月１４日）
　　中华人民共和国政府和莫桑比克人民共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，达成协议如下：

　　第一条　根据莫桑比克人民共和国政府（以下简称莫方）的建议，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由二十五人左右组成的医疗队（包括译员、厨师等）赴莫桑比克进行工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称医疗队）的任务是与莫方医务人员密切合作，协助莫方开展医疗和预防工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，传授技术。

　　第三条　医疗队以定点和巡回医疗相结合的方式进行工作。

　　第四条　医疗队具体工作地点，由中国驻莫桑比克大使馆同莫桑比克政府指定的部门共同商定。

　　第五条　医疗队工作所需的主要药品和主要医疗器械，由中方无偿提供，并负责运至莫方指定的港口，这些药品和医疗器械，由医疗队直接保管使用；一般药品和医疗器械由莫方负责提供。

　　第六条　医疗队赴莫桑比克和回国所需旅费，以及在莫桑比克工作期间的工资由中方负担，医疗队在莫桑比克工作期间所需的住房（包括水电、家具和卧具），交通工具及交通费用，由莫方负责。

　　第七条　中方运往莫方供医疗队使用的药品、医疗器械和其它物品（包括医疗队的生活用品），莫方负责缴纳各种税款，并负责办理提取手续和在莫桑比克境内的运输，所需运输费用由中方负担。

　　第八条　医疗队在莫桑比克工作期间，莫方负责他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第九条　医疗队应尊重莫桑比克政府的法律和风俗习惯。

　　第十条　医疗队人员享有中国政府和莫桑比克政府规定的假日。

　　第十一条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生问题，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十二条　本议定书自签字之日起生效，有效期为两年，到期后，如双方无异议，本议定书将自动延长两年。医疗队轮换由中方自行安排。
　　本议定书于一九七五年十一月十四日在洛伦索－马贵斯签订，共两份，每份都用中文、葡萄牙文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　莫桑比克人民共和国
　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　赵　　源　　　　　　　　　费力贝·巴里斯·费雷依拉
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）