关于修改《湖南省建设工程监理条例》的决定

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广东省河源市人民政府


印发河源市旅游景区规划建设管理若干规定的通知
河府〔２００８〕１３５号

各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市旅游景区规划建设管理若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

河源市人民政府
２００８年１１月１０日

第一章 总则

第一条 为进一步加强我市旅游景区规划建设管理工作，提高我市旅游景区的档次和水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《风景名胜区条例》、国家质监总局《旅游规划通则》、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》和《广东省旅游管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于我市城乡规划区范围内的旅游景区规划建设管理。

第三条 本规定所指旅游景区包括旅游景区、旅游景点、各种旅游度假区、旅游主题公园、大型游乐园等。

第二章 旅游景区的设立

第四条 旅游景区是以旅游及相关活动为主要功能的地域和空间。设立重点旅游景区和市中心城区旅游景区，应当符合市、县区旅游业发展规划，提交景区概念性规划方案，报市旅游规划分会审议；设立其他旅游景区，报县级人民政府审批。

第五条 旅游景区划分为重点旅游景区和一般旅游景区。总投资２０００万元（含２０００万元）以上的为重点旅游景区，总投资２０００万元（不含２０００万元）以下为一般旅游景区。

第三章 旅游景区的规划建设和管理

第六条 编制旅游景区规划，应当符合市、县区旅游业发展规划，与所在地的土地利用总体规划和城乡总体规划、自然生态保护区、文化文物保护区、风景名胜区等规划相协调，规划成果符合国家标准《旅游规划通则》的规范要求。

第七条 旅游景区所有项目的建设必须办理规划许可和施工许可手续。实施工程质量监督和安全生产管理，规范建设活动行为，严禁违法用地、违法建设行为。

第八条 旅游景区的管理按属地管理的原则进行管理，旅游景区的行业主管部门为各级旅游部门。

第九条 旅游景区所有旅游项目的设计、施工必须由具有相应资质的单位承担，严禁违反规划无证设计、无证施工、无验收投入使用等违规建设行为。各种游乐设施的安装、检测以及消防、防雷、安全等必须取得相关管理部门合格证或使用许可证方可投入使用。

第四章 法律责任

第十条 凡未经批准，擅自占用或非法占用山岭、河流、溶洞、水库、山坑、耕地、林地等旅游资源从事旅游开发的，属违法违规建设行为，由各级旅游、土地、林业、水利等行政主管部门按国家有关法律法规严肃查处，并依法拆除违法违规建（构）筑物。

第十一条 旅游景区项目建设不符合规划，或不按法定程序办理规划许可和施工报建手续的，由各级规划建设部门会同旅游部门责令停工，完善手续。否则，坚决依法拆除。

第十二条 未经检测或检测不合格，不能提供安全合格证明的游乐设施，不准使用，由各级质监部门责令停工、拆除。

第十三条 设计单位和施工单位无证设计、无证施工或超资质设计、超等级施工的，由县级以上规划建设主管部门按照有关法律法规严肃查处，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第十四条 相关主管部门和其他行政管理部门工作人员在旅游景区规划建设管理过程中玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第十五条 本规定自２００８年１２月１日起施行。


卫生部


卫生部关于贯彻财政部“关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知”的意见
卫生部

前言
现将财政部（84）财文字第39号“关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知”转发给你们，请参照执行。为贯彻此“通知”的精神，现提出以下意见：

一、加强经费管理
（一）加强人员经费的管理，凡属国家统计局制订的工资总额组成范围内的工资，奖金及各种津贴，均应严格按照劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行关于实行《工资基金管理试行办法》中各项规定执行。
（二）奖金发放额度，事业单位暂按现行规定办理；企业单位按有关规定执行。奖金的发放要克服平均主义。
（三）有收入的企、事业单位要积极组织合理的收入，支出要厉行节约，要讲求经济效益。事业单位根据经费的可能，统筹安排好各项支出，其中对教学、卫生行政费中的消耗性开支，除业务费维持1983年水平外，其余如水、电、邮电、燃料、差旅、会议、资料印刷等费用，要求
采取有效措施，在1983年实际支出数的基础上节减10％左右。企业单位必须加强企业管理费的管理，严格按照财政部（84）财文字第39号文规定办理。
（四）医院要进一步巩固和搞好“药品改革”工作，实现国家规定的药品加成率。加强病人欠费的管理及催收工作。认真执行国家规定的收费标准。
（五）按照财政制度的规定，划清预算内和预算外资金的范围。预算外资金系属公款，必须集中由单位财务部门统一管理，各部门不得截留公款收入，对不遵守规定私设“小钱柜”的部门要取缔。预算外收入应按国家规定及时上缴15％能源交通重点建设基金。
（六）认真清理职工欠款，由欠款人订出分期还款计划，并严格执行。

二、加强物资管理
（一）必须严格审查国内外订货计划，订货总额不得超出本单位经费支付的能力，尤其对大型设备购置计划，更应全面慎重考虑。
（二）认真执行“社控商品”的审批手续，凡未办理审批而购买的“社控商品”，财务部门不予报销，并追究领导和当事人的责任。
（三）组织力量清查库存及在用物资设备，压缩库存，提高现有设备的使用率，积极做好仪器设备的协作共用。对多余物资及闲置不用的设备物资，要积极的进行处理，尽量发挥物尽其用的作用。



1984年5月21日