国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知

上一篇: 新乡市建设工程质量首席责任人管理制度施行办法(试行)
下一篇: 民政部关于下达民政部１９９５年第二批福利企业技术改造贴息贷款项目计划的通知（地方银行部分）

财政部


可再生能源发展专项资金管理暂行办法


第一章 总则

　　第一条 为了加强对可再生能源发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律、法规，制定本办法。
　　第二条 本办法所称“可再生能源”是指《中华人民共和国可再生能源法》规定的风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。
　　本办法所称“可再生能源发展专项资金”（以下简称发展专项资金）是指由国务院财政部门依法设立的，用于支持可再生能源开发利用的专项资金。
　　发展专项资金通过中央财政预算安排。
　　第三条 发展专项资金用于资助以下活动：
　　（一）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程；
　　（二）农村、牧区生活用能的可再生能源利用项目；
　　（三）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设；
　　（四）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；
　　（五）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。
　　第四条 发展专项资金安排应遵循的原则：
　　（一）突出重点、兼顾一般；
　　（二）鼓励竞争、择优扶持；
　　（三）公开、公平、公正。

第二章 扶持重点

　　第五条 发展专项资金重点扶持潜力大、前景好的石油替代，建筑物供热、采暖和制冷，以及发电等可再生能源的开发利用。
　　第六条 石油替代可再生能源开发利用，重点是扶持发展生物乙醇燃料、生物柴油等。
　　生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。
　　生物柴油是指用油料作物、油料林木果实、油料水生植物等为原料制取的液体燃料。
　　第七条 建筑物供热、采暖和制冷可再生能源开发利用，重点扶持太阳能、地热能等在建筑物中的推广应用。
　　第八条 可再生能源发电重点扶持风能、太阳能、海洋能等发电的推广应用。
　　第九条 国务院财政部门根据全国可再生能源开发利用规划确定的其他扶持重点。

第三章 申报及审批

　　第十条 根据国民经济和社会发展需要以及全国可再生能源开发利用规划，国务院可再生能源归口管理部门（以下简称国务院归口管理部门）负责会同国务院财政部门组织专家编制、发布年度专项资金申报指南。
　　第十一条 申请使用发展专项资金的单位或者个人，根据国家年度专项资金申报指南，向所在地可再生能源归口管理部门（以下简称地方归口管理部门）和地方财政部门分别进行申报。
　　可再生能源开发利用的科学技术研究项目，需要申请国家资金扶持的，通过“863”、“973”等国家科技计划（基金）渠道申请；农村沼气等农业领域的可再生能源开发利用项目，现已有资金渠道的，通过现行渠道申请支持。上述两类项目，不得在发展专项资金中重复申请。
　　第十二条 地方归口管理部门负责会同同级地方财政部门逐级向国务院归口管理部门和国务院财政部门进行申报。
　　第十三条 国务院归口管理部门会同国务院财政部门，根据申报情况，委托相关机构对申报材料进行评估或者组织专家进行评审。
　　对使用发展专项资金进行重点支持的项目，凡符合招标条件的，须实行公开招标。招标工作由国务院归口管理部门会同国务院财政部门参照国家招投标管理的有关规定组织实施。
　　第十四条 根据专家评审意见、招标结果，国务院归口管理部门负责提出资金安排建议，报送国务院财政部门审批。
　　国务院财政部门根据可再生能源发展规划和发展专项资金年度预算安排额度审核、批复资金预算。
　　第十五条 各级财政部门按照规定程序办理发展专项资金划拨手续，及时、足额将专项资金拨付给项目承担单位或者个人。
　　第十六条 在执行过程中因特殊原因需要变更或者撤销的，项目承担单位或者个人按照申报程序报批。

第四章 财务管理

　　第十七条 发展专项资金的使用方式包括：无偿资助和贷款贴息。
　　（一）无偿资助方式。
　　无偿资助方式主要用于盈利性弱、公益性强的项目。除标准制订等需由国家全额资助外，项目承担单位或者个人须提供与无偿资助资金等额以上的自有配套资金。
　　（二）贷款贴息方式。
　　贷款贴息方式主要用于列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目。在银行贷款到位、项目承担单位或者个人已支付利息的前提下，才可以安排贴息资金。
　　贴息资金根据实际到位银行贷款、合同约定利息率以及实际支付利息数额确定，贴息年限为1-3年，年贴息率最高不超过3%。
　　第十八条 项目承担单位或者个人获得国家拨付的发展专项资金后，应当按国家有关规定进行财务处理。
　　第十九条 获得无偿资助的单位和个人，在以下范围内开支发展专项资金：
　　（一）人工费。
　　人工费是指直接从事项目工作人员的工资性费用。
　　项目工作人员所在单位有财政事业费拨款的，人工费由所在单位按照国家有关规定从事业费中足额支付给项目工作人员，并不得在项目经费中重复列支。
　　（二）设备费。
　　设备费是指购置项目实施所必需的专用设备、仪器等的费用。
　　设备费已由其他资金安排购置或者现有设备仪器能够满足项目工作需要的，不得在项目经费中重复列支。
　　（三）能源材料费。
　　能源材料费是指项目实施过程中直接耗用的原材料、燃料及动力、低值易耗品等支出。
　　（四）租赁费。
　　租赁费是指租赁项目实施所必需的场地、设备、仪器等的费用。
　　（五）鉴定验收费。
　　鉴定验收费是指项目实施过程中所必需的试验、鉴定、验收费用。
　　（六）项目实施过程中其他必要的费用支出。
　　以上各项费用，国家有开支标准的，按照国家有关规定执行。

第五章 考核与监督

　　第二十条 国务院财政部门和国务院归口管理部门对发展专项资金的使用情况进行不定期检查。
　　第二十一条 项目承担单位或者个人按照国家有关规定将发展专项资金具体执行情况逐级上报国务院归口管理部门。
　　国务院归口管理部门对发展专项资金使用情况进行审核，编报年度发展专项资金决算，并在每年3月底前将上年度决算报国务院财政部门审批。
　　第二十二条 发展专项资金专款专用，任何单位或者个人不得截留、挪用。
　　对以虚报、冒领等手段骗取、截留、挪用发展专项资金的，除按国家有关规定给予行政处罚外，必须将已经拨付的发展专项资金全额收回上缴中央财政。

第六章 附则

　　第二十三条 国务院归口管理部门依据本办法会同国务院财政部门制定有关具体管理办法。
　　第二十四条 本办法由国务院财政部门负责解释。
　　第二十五条 本办法自2006年5月30日起施行。


吉林省长春市人民政府


长春市小公共汽车营运管理办法
　

（１９９３年５月１４日　长春市人民政府令第３号）



第一章　总则





　　第一条　为加强小公共汽车营运管理，维护我市公共交通秩序，保护经营者的合法权益，根据有关法律法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡在我市市区范围内从事小公共汽车营运的单位和个人，均适用本办法。
　　本办法所称小公共汽车系指在我市市区范围内按固定线路营运的、定员８－１９人小型客车。


　　第三条　市公用局是我市小公共汽车营运的主管部门，负责全市小公共汽车营运统一规划和管理工作。
　　市公安、工商、物价、税务等有关部门应当各负其责，密切配合市公用局做好小公共汽车营运的管理工作。


　　第四条　小公共汽车营运管理应当遵循“统一规划、统一管理”的原则。

第二章　规划管理





　　第五条　小公共汽车的发展规划由市公用局负责编制，发展规划包括线路发展规划和车辆发展规划。


　　第六条　小公共汽车的发展规划应当根据我市公共交通线网布局和密度，城市建设发展情况，以及人民生活需要进行编制。

第三章　营运资格





　　第七条　小公共汽车营运线路由市小公共汽车公司统一经营。市小公共汽车公司根据发展规划，可以按需求通过拍卖或招标的形式转让营运线路使用权。


　　第八条　小公共汽车营运资格，通过拍卖或招标的形式确定。凡是准备从事小公共汽车营运的单位和个人，具备经营条件的，均可申请参加拍卖和招标，取得营运资格。


　　第九条　取得小公共汽车营运资格的单位和个人，由市公用局核发《小公共汽车营运证》。凭《小公共汽车营运证》到有关部门办理营业执照、税务登记、治安登记等手续。

第四章　营运管理





　　第十条　凡取得小公共汽车营运线路使用权的单位和个人，应当在市小公共汽车公司的统一管理下从事营运活动。


　　第十一条　从事营运的车辆必须技术状况完好、各种设备齐全有效，符合国家城市公共交通车辆标准和《机动车辆安全检验标准》。


　　第十二条　从事营运的车辆必须喷涂统一颜色、统一标志，悬挂标志灯和路线牌。


　　第十三条　从事营运的司乘人员在营运中必须佩带统一的服务号牌。


　　第十四条　司乘人员要严格执行城市公共交通有关服务标准、车辆卫生标准、票务规定、职业道德规范和客运服务的各项规章制度；服从客运稽查人员检查和管理。


　　第十五条　小公共汽车营运必须使用由市公用局和税务部门监制的小公共汽车统一票据。


　　第十六条　小公共汽车实行定人、定车、定线营运，未经允许不得随意替班，不得串线运营。


　　第十七条　小公共汽车实行顺序发车。运行中严禁互相追逐、争道抢客，要文明礼貌行车。


　　第十八条　小公共汽车严禁与大公共汽车争道抢客，应主动避让大公共电汽车，严禁超员营运。


　　第十九条　小公共汽车在终点站停车，设有站牌的，依次停放；未设立站牌的，在大公共电汽车站台处指定地点依次停放，不得影响大公共电汽车停车和进出站。


　　第二十条　小公共汽车在设有小公共汽车站牌的街路营运时，必须按站牌停车，在其他街路运行时实行招手上车、就近下车，但必须严格执行停车规定，不得影响交通。


　　第二十一条　在有划分小型机动车道和大型机动车道的道路上载客营运的小公共汽车，应在大型机动车上行驶。

第五章　稽查管理





　　第二十二条　由市公用局设立小公共汽车营运稽查队，负责小公共汽车营运稽查管理工作。


　　第二十三条　稽查人员应当着统一标志，持证稽查，依法稽查违章车辆。


　　第二十四条　稽查人员有下列职权：
　　（一）对营运安全和服务有监督权、检查权。
　　（二）对违法营运者有扣留车辆和罚款等处罚权。

第六章　罚则





　　第二十五条　对违反本办法的经营者，应根据不同的情况由市公用局或由市公用局会同有关部门分别给予以下处罚：
　　（一）违反本办法第十三条规定的，处以二十元罚款。
　　（二）违反本办法第十四条、第十九条、第二十条、第二十一条规定的处以二十元至五十元罚款。
　　（三）违反本办法第十一条、第十二条、第十六条、第十七条、第十八条规定的，处以五十元至一百元罚款。
　　（四）违反本办法第九条、第十五条规定的，处以一百元至二百元罚款。
　　（五）非法营运的，除扣留车辆外，处以五百元至二万元罚款。
　　（六）多次违反本办法规定的，予以停业整顿，直至取消其营运资格。


　　第二十六条　对妨碍稽查人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

第七章　附则




　　第二十七条　小公共汽车经营者缴纳各种税费比照客运出租车有关规定执行。


　　第二十八条　小公共汽车中标费主要用于小公共汽车客运管理和公共交通基础设施建设。


　　第二十九条　市政府以前的有关规定与本办法相抵触的，依照本办法规定执行。


　　第三十条　本办法由市人民政府法制办公室负责解释。


　　第三十一条　本办法由市公用局负责组织实施。


　　第三十二条　本办法自发布之日起施行。