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福建省人大常委会


福建省测绘管理条例（试行）
福建省人大常委会



（1985年10月25日福建省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 测绘计划、技术管理
第三章 测绘资料、档案管理
第四章 测量标志保护和管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 测绘是为国民经济建设和社会发展提供国土信息的超前期性的基础工作。为加强测绘管理，提高测绘产品质量，促进测绘事业发展，以适应我省社会主义建设事业的需要，根据《中华人民共和国宪法》和有关法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 在本省范围内从事各项测绘业务活动的任何单位和个人都应遵守本条例。
在本省范围内从事地方测绘业务的军事测绘单位，也应遵守本条例。
第三条 省测绘局是省人民政府管理全省测绘工作的职能部门，其主要职责是：执行测绘工作的法律、法规和规章；组织编制、实施全省性的测绘规划和计划；负责全省测绘技术管理，拟订科技发展规划，推广和引进先进技术，培养测绘人才，提供测绘技术服务；组织全省测绘资料、
档案的管理；做好测量标志以及测绘基础设施的保护和管理工作。
省辖市（含地区）测绘行政管理机构，是管理本辖区测绘工作的职能部门，在省测绘局的指导下，执行测绘工作的法律、法规和规章；组织协调地方测绘和专业测绘工作；负责本辖区内测绘资料和测量标志的管理。

第二章 测绘计划、技术管理
第四条 下列范围的测绘业务，由测绘行政管理部门管理：
（一）按国家技术标准进行的一、二、三、四等的大地测量；
（二）各种比例尺的航空摄影；
（三）比例尺为五千分之一至五万分之一，测区面积大于五十平方公里的地形测量（含陆地、海域）；
（四）各种普通地图、地图集的编制和出版。
第五条 下列范围的测绘业务，在省测绘局的指导下，由各专业测绘主管部门归口管理：
（一）按专业技术标准进行的控制测量；
（二）为专业服务的航空摄影；
（三）各种工程测量；
（四）各种专题地图、地图集的编制和出版。
第六条 本条例第四条范围内的各种测绘执行国家基准（特殊地区采用独立基准）和国家技术标准；本条例第五条范围内的各种测绘可采用独立基准和专业技术标准。
第七条 测绘年度计划和年终统计实行统一领导，归口管理。
属于本条例第四条范围的年度计划和年终统计，由省测绘局管理；属于本条例第五条范围的年度计划和年终统计，由专业测绘主管部门管理。
专业测绘主管部门的年度计划和年终统计，应向省测绘局备案。
第八条 从事本省各种测绘业务的单位和个人，均应持有《测绘许可证》。
《测绘许可证》由省测绘局统一印制，按照本条例规定，分别由省测绘局和专业测绘主管部门审查批准后发给。《测绘许可证》的有效期一般为三年。
测绘资格审查标准及《测绘许可证》的具体管理办法，由省测绘局会同专业测绘主管部门拟定。报经省人民政府批准后执行。
第九条 在《测绘许可证》规定的业务范围内从事测绘业务，可不受地区的限制，但必须服从测区所在地测绘行政管理部门的管理。
第十条 承担本省测绘业务的单位和个人，应将重要测绘项目的技术设计书，按照测绘业务管理范围报省测绘局或专业测绘主管部门审查批准。
测绘行政管理部门对测绘产品质量有权监督、检查。
第十一条 按照规定需要完成有关市界、县界、乡界、镇界和其它行政区域划界测绘任务或地籍测绘工作的，应由省测绘局指定的测绘单位承担。
第十二条 凡需在本省范围内进行航空摄影的单位，均应先会同省测绘局提出意见，报经国家有关部门批准后方可作业。
第十三条 在本省范围内编印普通地图和专题地图的地理底图，均应于印刷前将样图报省测绘局审批；经批准出版的，应将印刷样图报送省测绘局备案。
第十四条 凡在展览馆等公共场所悬挂或在报刊上刊登以及通过电视播放的各类画有国界线的示意地图，应报省测绘局，按国家有关规定审核。
第十五条 测绘人员在测区范围内进行测绘活动时，有关单位和个人应予支持；测绘人员有权拒绝任何单位或个人擅自翻阅、抄录有关测绘资料。

第三章 测绘资料、档案管理
第十六条 测绘资料、档案，按照测绘业务管理范围，分别由测绘行政管理部门和专业测绘主管部门管理。
第十七条 各单位向测绘行政管理部门借用、领取或抄录本条例第四条范围内取得的测绘资料，仅限于本部门使用，不得擅自转借或整幅复制。借用单位需要转借或整幅复制时，须经测绘行政管理部门批准。
各单位向专业测绘主管部门借用、领取或抄录本条例第五条范围内取得的测绘资料，按专业测绘主管部门的规定办理。
第十八条 专业测绘单位在本条例第四条范围内取得的测绘资料，应将其目录报省测绘局；须向其他部门提供该项资料的原件或复制件时，应报测绘行政管理部门批准。
第十九条 接受委托，承接测绘业务所取得的原始测绘资料，应于测绘产品质量验收合格后，全部交付委托方，不得扣压；否则，委托方有权拒付款项。
第二十条 在对外开展经济、文化和科学技术合作中，需要对外提供测绘资料的，应按国家规定报省测绘局审批。

第四章 测量标志保护和管理
第二十一条 测量标志（包括各等级的天文点、重力点、三角点、水准点、水文点等）是国家的宝贵财产，任何组织和公民都有保护的义务。
第二十二条 永久性测量标志，由标志所在地的县（市）人民政府委托有关单位指定专人负责保管，订立《测量标志委托保管书》，接受委托保管的单位和个人必须按规定予以保护。发现测量标志被移动、损坏或破坏时，接受委托的单位和个人有权加以制止，并应及时向当地人民政府
或测绘行政管理部门报告。
第二十三条 永久性测量标志界内的土地，任何单位和个人都不得侵占，如因国家重大建设项目的特殊需要必须征用时，应向当地测绘行政管理部门提出申请，报省测绘局批准后，按《福建省贯彻执行〈国家建设征用土地条例〉实施办法》办理。

第五章 奖励与处罚
第二十四条 保护测量标志成绩显著的或检举违反测绘法规的行为有突出贡献的，由各级人民政府或测绘行政管理部门给予奖励。
第二十五条 承担测绘业务的单位，拒不履行合同的，应负违约责任；对不合格测绘产品拒绝返工、修测的，应吊销其《测绘许可证》，并处以返工、修测所需费用等值的罚款。
第二十六条 违反本条例第十三条规定，印制、销售不合格地图的，除责令其公告无效外，应没收非法所得，销毁未出售的地图，并视情节轻重，给予必要处罚。
第二十七条 未领取《测绘许可证》或擅自超出《测绘许可证》规定业务范围从事测绘作业的；擅自提供、复制测绘资料尚未造成严重后果的，对直接责任人员给予警告或处以五百元以下罚款，情节严重的，可以并处。
第二十八条 测绘质量检验人员利用职权营私舞弊，尚未构成犯罪的，视情节轻重，由行政主管部门给予行政处分。
第二十九条 过失损坏永久性测量标志的，可视其情节轻重，给予相应的行政处罚。
第三十条 当事人对罚款不服的，可在接到罚款通知书之日起十五日内，向有管辖权的人民法院起诉，逾期不起诉又拒不执行的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例的行政处罚权，由测绘行政管理部门行使。
执行行政处罚的罚没收入，按照国家规定上交财政部门。
第三十二条 故意破坏永久性测量标志的，或泄露国家重要测绘机密情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 本条例自1986年1月1日起施行。
1980年10月9日省人民政府批准的《福建省测绘管理工作暂行规定》同时停止执行。
第三十四条 本条例应用解释权属省测绘局。



1985年10月25日
交通银行


交通银行关于印发《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》的通知
1996年12月21日，交通银行

交通银行各分、支行：
为了加强基层储蓄柜、所防范系统性、区域性风险的意识，提高基层柜、所负责人的经营管理能力，现将《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》印发给你们，请组织学习并遵照执行。

附：交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范
一、储蓄柜（所）负责人主要职责
1．主持并负责储蓄柜（所）业务运作的组织和管理，根据上级下达的各项工作任务，编制本柜（所）实施方案，并组织实施与监控。
2．确定本柜（所）储蓄各岗位的职责和工作程序。根据国家的储蓄方针、政策和本行的储蓄业务会计核算和电脑操作的规章制度，运用计算机应用知识，防范系统性、区域性风险。
3．加强服务管理，处理柜面突发事件，并结合工作实际不断丰富“三个一流”的服务内涵。
4．注意收集影响储蓄业务活动的各种信息，了解本地区储蓄业务的概况、动态和特点，研究并落实针对性的揽储措施，合理调整存款结构，降低筹资成本，保持储蓄存款的稳步增长。
5．组织并施行本柜（所）的三防一保工作。
6．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。
7．组织本柜（所）员工进行业务学习和基本功训练，提高员工的业务素质；抓好员工的思想教育，培养员工的爱岗敬业精神，并负责对员工的使用和考核。
8．主动接受上级有关部门的检查和考核。
二、储蓄柜（所）负责人主要工作
（一）基础工作
1．合理分解储蓄柜（所）工作，落实岗位责任制，做到分工明确，责任到人。
2．建立师徒合同、新老结对等制度，加强对青年，尤其是新进行青年的培养和教育，促进人员素质的提高。
3．建立基本功训练制度。根据实际需要确定阶段性训练项目和应达到的目标。
4．建立思想工作制度。开展谈心活动，及时了解员工的思想情况，关心人，帮助人。及时表扬先进，帮促后进，形成和谐、友爱、向上的氛围。
5．建立民主管理制度，做到人人有分工，事事有人管。
6．建立奖惩考核制度，形成和完善本柜（所）的激励机制。
（二）日常主要工作
1．营业前的准备工作
储蓄柜（所）负责人需提前到岗，主要检查或落实分工检查：
库款箱是否破损，封签是否完好，是否做到两人会同开箱；电脑等器具是否能正常运转；所容所貌是否整洁，凭条摆放是否齐全、定位；利率、汇率、日期等宣传牌和公章日戳是否调整准确；员工服饰是否端庄大方，情绪是否良好；安全设施是否正常；开门营业之前5分钟员工是否全部到岗，工号牌是否上柜，章、款、证是否定位，办公用具是否齐全等等。
2．营业中的管理工作
（1）业务管理。随时检查营业时间内员工执行储蓄会计核算和电脑规章制度情况。主要是：
接库、送库、守库是否按规章要求坚持双人会同；办理现金收付和现金交接是否手续清楚，笔笔清；重要空白凭证是否专人领用、保管、健全交接；是否人走机退章收等等。
对大额存取款（具体金额按各分支行规定执行），存折、密码、印章挂失或解除挂失，小额抵押贷款的发放重要空白凭证的非正常作废，查询客户帐号及存款情况，异地托收的续存业务，非正常情况的提前支取，冻结、解冻等业务，必须经过严格授权和监控，发现违规现象，要及时纠正，并视情节轻重报请处理。
（2）服务管理
随时注意员工的服务态度和速度，并注意客户反映，合理劳动组合，及时疏导柜面储户。经常检点柜（所）的服务设施、服务环境等情况。
（3）信息管理
收集并记录柜台内外有关储蓄业务工作的各种情况动态，并认真加以分析研究。
（4）安全管理
密切注意柜面有无异常情况，及时处理突发事件；经常检查柜（所）的安全设施情况，不断提高柜（所）员工的自我防范能力和防范意识。
3．营业结束后的检查
检查帐、表、款、证是否相符；检查当日送库与次日接库人员是否落实；检查各类登记簿，当日发生的有关业务是否记载；营业日报表数字是否正确；写工作日记录，记录当天工作情况；做好离柜（所）前的安全检查。
（三）月度主要工作
1．每月一次核打各项存款余额，并与营业日报表核对相符。
2．每月至少进行2次库款、重要凭证和有价单证的不定期检查，并与营业日报表核对相符。
3．每周举行一次班会，学习、讨论业务规章制度，研究业务动态，总结一周工作，表扬好人好事，批评和纠正违规现象，分析和解决存在的问题等。
4．对检查结果和学习、讨论内容应及时记录。
（四）季度主要工作
每季根据柜台内外本柜（所）存款余额和结构的变化情况，结合有关储蓄工作动态和本年度储蓄经营方针，进行一次情况分析，并报上级有关部门。如遇国家重大政策措施出台，要随时反映柜台内外客户的情绪和动态。
（五）年度主要工作
1．及时传达上级下达的年度工作要求和任务，在组织本柜（所）员工充分讨论的基础上，制定切实可行的实施方案，并将全年工作任务分解到每个岗位或员工。
2．在充分听取员工意见的基础上，根据全年工作任务的完成情况和员工实际表现，撰写工作总结和考核意见。
3．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。